來源：中國（guó）国产精品免费福利樹脂網 2021-09-28 11:20:35
2021年9月27日，河南省十三屆（jiè）人大常委會第二十七次會（huì）議分組審議了《濮陽市不可降解塑料製品管理條例》（下（xià）稱“條例”）。該條例通過省（shěng）人大常委會審查批準後，將是全國設區的市中首部針對不可降解塑料製品管理的（de）地方性法規（guī）。
條例明確了適用範圍、政府職責、適用對象（xiàng）、考核表彰、政策支持以及替代品等，將濮陽市行政區域內（nèi）禁止、限製生產、銷售、使用的不可降（jiàng）解塑料製（zhì）品限定在一次性不可（kě）降解塑料袋、餐具、農用地膜等，並規定具體禁止（zhǐ）、限製的不可降解塑料製品種類（lèi）實行目錄管理和動態調整。條（tiáo）例草案針對公民、經營者、經（jīng）營場所管理者、機關事業單（dān）位、生（shēng）產企業、外（wài）賣和物流行業（yè）等進行規範。
我國早在2008年6月就開始實行（háng）“限塑令”。“限塑令”實行後，塑（sù）料袋使用量年均增速下降到3%以內。塑料製（zhì）品使用量在減少，但規模依然龐大，治理“白色汙染”形勢嚴（yán）峻（jun4）。
條例對“禁塑”範（fàn）圍進行明確，將一次性不可降解塑（sù）料袋、塑料餐（cān）具、塑（sù）料棉簽（qiān）、塑料吸管、不達標農用地膜等（děng）都（dōu）納入“禁（jìn）塑”範圍。
條例對特定場所的“禁塑”事宜進行明確，規定經營者和（hé）從事服務活動的單位不得向消費者（zhě）提供禁限目錄內的（de）不可降解塑料製品，機關事（shì）業單位會議不得提供塑料瓶（píng）裝飲用水和塑料杯。
同時，條例對經營場所的提醒告（gào）知義務進行規定：經營者應當在經營場所顯著位置設置禁止、限製使用不可降解塑料（liào）製品目錄和提示標語。經營者應當建立（lì）相關塑料製品進貨和銷售台賬，具體記錄進貨（huò）、銷售和提供的渠道、目（mù）錄、日期和數（shù）量。超市、集（jí）貿市場等經營場（chǎng）所的管理者（zhě）應（yīng）當建立（lì）管理製（zhì）度，及（jí）時（shí）製止在本場所內銷售、使（shǐ）用禁限目（mù）錄內的不可降解塑料製品的行為。“禁塑”之後用啥？條例對此進行明確，如鼓勵（lì）在商場、超市、藥（yào）店、書店等場所使用環保布袋、紙（zhǐ）袋、可降解購物袋（dài）等替代品；鼓（gǔ）勵餐飲外賣行（háng）業使用符合性能和食品安全要求（qiú）的生物（wù）可（kě）降解塑料袋、餐（cān）盒等替代品；鼓勵發展（zhǎn）綠（lǜ）色物流，提倡采用可重複使用、易回收利用（yòng）的包裝物，逐步降低不可降解塑（sù）料包裝袋、一次（cì）性（xìng）塑料編織袋、不可降解塑料膠（jiāo）帶（dài）的使用量。
如何保障實施（shī）
首先體現在（zài）信用管理上：市、縣（區（qū））人民政府和管理機構有關部門應當將生產、銷售和使用禁（jìn）限目錄內的不可降解塑料製（zhì）品的違法信息在國家企業信用信息公示係統公示，並納入信（xìn）用信息共享平台，依（yī）法實（shí）施聯（lián）合懲（chéng）戒。
其次是在（zài）舉報獎勵環節進行激勵：任何單位和個人有權對違反本條例規定生產（chǎn）、銷售、使（shǐ）用不可降解塑料製品（pǐn）的（de）單位和個人進行舉報。市、縣（區）人民政府和管理機構市場監管、生態環境等有關部門應當將舉報方式向社會公布，接（jiē）到舉報的部門應當及時依法處理並將處理結果告知（zhī）舉報人，對實名舉報並（bìng）查證屬實的，按照有關規定對舉報人給予（yǔ）獎勵。
第三是在生產銷售環節進行約束：生產、銷售禁限目錄內的不可降解塑料製品（pǐn）的，由市場監管、農業農村主管部門（mén）責令停（tíng）止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，並（bìng）處違（wéi）法生產（chǎn）、銷售（shòu）產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，並沒收違法所得。
最後（hòu）是在違法使用環節進行“落地”：經營者使用或者提供使用禁限目錄內的不可降解塑（sù）料製品的（de），由商務、郵政管理、文化廣電旅遊體育、市場監管、農業農村等（děng）有關部（bù）門責令改正，並（bìng）處一萬元以（yǐ）上十萬元以下的（de）罰款。
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