因地製宜發展新（xīn）質生產（chǎn）力

習近平

一

  要以科技創新引（yǐn）領產業全麵振興（xìng）。要立足現有產業基礎，紮（zhā）實推進先進製造（zào）業（yè）高質量發展，加快推動傳統製造業升級，發揮科（kē）技創新的增量器作用，全麵提升三次產業，不斷（duàn）優化經濟結構、調整產業結構。整（zhěng）合（hé）科技創新資源，引領發展戰（zhàn）略性新興產業和未來產業（yè），加快形成新質生產力。

（2023年9月8日在黑龍江考察時的講話）

二

  去年7月以來，我在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調研時，提出要整合科技創（chuàng）新資源，引（yǐn）領發展戰略性（xìng）新興產（chǎn）業和未（wèi）來產（chǎn）業，加快形成新質生產力。12月中旬，在中（zhōng）央經濟工（gōng）作會議上，我又提出要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技（jì）術（shù）和前沿技術催（cuī）生新產業、新（xīn）模式、新動能，發展新質生產力。我提出（chū）新質生產力這個概（gài）念和發展新質生產力這個重大任務，主要（yào）考慮是：生產力是人類社會發展的根（gēn）本動力，也是一切社會變（biàn）遷和政治變革的終極原因。高（gāo）質量發展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經（jīng）在實踐中形成並展（zhǎn）示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力（lì），需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發展實踐。

（2024年1月31日在（zài）二十屆中央政治局第十一次集體學習時的講話）

  2024年3月5日，中共中央（yāng）總書記、國家主席（xí）、中央軍（jun1）委主席習近平參（cān）加他所在的十四屆全國（guó）人大二次（cì）會議江蘇代表團審（shěn）議。 新華社記者 鞠鵬/攝

三

  什麽是新質生產力、如何（hé）發展新質生產力？我一直在（zài）思考，也注意到學術界的一些研究成果。概括地（dì）說，新（xīn）質生產力是創新（xīn）起主導（dǎo）作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合（hé）新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產（chǎn）要素創新性配置、產業深（shēn）度轉型升級而催生，以（yǐ）勞動者、勞（láo）動資料、勞動對象（xiàng）及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生（shēng）產率大幅提升為核心標（biāo）誌，特點是創新，關鍵在質（zhì）優，本質是先進生（shēng）產力（lì）。

  新質（zhì）生產力的顯著特點是創新，既包括技術和業態模式層（céng）麵的創新，也包括管理和製度層麵的創新。必須繼續做好創新這篇大文章，推（tuī）動新質生產力加快發展。

（2024年1月31日在二十屆中央政（zhèng）治局第十一次集體學習時的講（jiǎng）話）

四

  新（xīn）質生產力主要由技術革命（mìng）性突破催生而（ér）成。科技（jì）創新能夠催生新產業（yè）、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。這就要求我們加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技（jì）創新，加快實現高水平科技自立自強。要深入實施科教興國戰略、人才強國戰（zhàn）略、創新驅動發展戰（zhàn）略，堅持“四個麵向（xiàng）”，強化國（guó）家戰略科技力量，有組（zǔ）織推進戰略導向的原創性、基礎性研究。要聚焦（jiāo）國（guó）家戰略和經濟社會發展現（xiàn）實需要（yào），以（yǐ）關鍵（jiàn）共性技術、前沿引領技（jì）術、現代工程技術、顛覆性技術創新（xīn）為突破口，充分發揮新型（xíng）舉國體製優勢，打好關鍵核心技術（shù）攻（gōng）堅戰，使原創性、顛覆性科技創新成果競相湧現（xiàn），培育發（fā）展新（xīn）質生產力的新動能。

（2024年1月31日在二十屆中央政治局第（dì）十一次集（jí）體學習時的講話）

五

  著力推進發展方式創新。綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色（sè）生產力。我們必須加快發展方式綠色轉型（xíng），助力碳達峰碳中和。要（yào）牢固（gù）樹立和踐行綠水青（qīng）山就（jiù）是金山銀山的理念，堅定（dìng）不移走生態優先、綠（lǜ）色發展之路。加快（kuài）綠色科技（jì）創新和先進綠色技（jì）術推廣應用，做強綠（lǜ）色製造業，發展（zhǎn）綠色服務業，壯大綠色能源產業，發展（zhǎn）綠色低碳產業和供應鏈（liàn），構建綠色低碳循環經（jīng）濟體係。持續（xù）優化支（zhī）持綠色低碳發展的經濟政策工具（jù）箱，發揮綠色金融的牽引作用，打造（zào）高效生態綠（lǜ）色產業集群（qún）。同時，在全社會大力（lì）倡導綠（lǜ）色（sè）健康生活方式。

（2024年（nián）1月31日在二十屆中央政治局第十一次集（jí）體學習時的講話）

  2025年11月（yuè）7日至8日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在廣東（dōng）考察。這是8日上午，習近平在廣州察看廣東科技創新和（hé）產業創新融合發展成果展示。 新華社記者（zhě） 燕雁/攝

六

  牢牢把握高質量發展這個首要任（rèn）務，因地製宜加快（kuài）發展新質生產力。麵對（duì）新一輪（lún）科技（jì）革命和產業（yè）變革，我們必須（xū）搶抓機遇，加大創新力度，培育壯大（dà）新興產業，超前布局建（jiàn）設未（wèi）來產業，加快建（jiàn）設現代化產業體係。當然，發展新質生產力不是要忽視（shì）、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式（shì）。各地要堅持從（cóng）實際出發，先立後破、因地製宜、分類指導。要根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新（xīn）產業、新模式、新動能發展，用新技術（shù）改造提升傳統產業，積極促進產業高端（duān）化、智（zhì）能化、綠色（sè）化。

（2024年（nián）3月5日在（zài）參加十四屆全國人大（dà）二次會議江蘇代表團審議時的講話）

七

  要以科技創新引領產業創新，積極培（péi）育和發展新（xīn）質生產力。立足實體經濟這個根基，做大（dà）做強先進製造業，積極推進新（xīn）型工業化，改（gǎi）造（zào）提升傳統產業，培育壯大（dà）新（xīn）興產業，超前布局（jú）建設未來產業，加快構建（jiàn）以先進製造業為支撐的現代化產業體係。更加重視科技創新（xīn）和產業創新的深度融合（hé），加強重大科技攻關，增強產業創新發展（zhǎn）的技術（shù）支撐能（néng）力。強（qiáng）化企（qǐ）業創新主體地位，構建上下遊緊（jǐn）密合作的創（chuàng）新聯合體，促進產學研融通創新，加快（kuài）科技成果向現實生產力（lì）轉化。深入實施製造（zào）業重大技術改造（zào）升級和大規模（mó）設備更新工程，推動（dòng）製造業（yè）高端化、智能化、綠色化發展（zhǎn），讓傳統產業（yè）煥（huàn）發新的生機活力（lì）。

（2024年3月20日（rì）在新時代（dài）推動中（zhōng）部地區崛起座（zuò）談（tán）會（huì）上的講話）

八

  要（yào）堅持把發展特（tè）色優勢產業作為主攻方向，因地製宜發展新興產業，加快（kuài）西部地區產（chǎn）業轉型（xíng）升級（jí）。強（qiáng）化科技創新和產業創新深度融合，積極（jí）培養引進用好高層次科（kē）技創新人才（cái），努力攻克（kè）一（yī）批關鍵核（hé）心（xīn）技術。深化東中西部科技創新合作，建好國家（jiā）自主創新示範（fàn）區（qū）、科技（jì）成果（guǒ）轉移轉化示（shì）範區。加快傳統產業技術改造，推進重點行（háng）業設備更新改造，推動傳統優勢產業升級、提質、增效，提高資源綜合利用效率和產品精深加工度。促進中央企（qǐ）業與西部地區融合發展（zhǎn）。把旅遊等（děng）服務（wù）業打造成區域支柱產業。因地製宜發展新質生（shēng）產力（lì），探索發（fā）展現代製造（zào）業和戰略性新（xīn）興產業，布（bù）局（jú）建設未來產業，形（xíng）成地區發（fā）展（zhǎn）新動（dòng）能（néng）。

（2024年4月23日在新時代推（tuī）動西部（bù）大開發座談會上的講話）

九

  新質生產力的（de）內涵（hán），可以做更多深入探（tàn）討。新質生產力，是否就等於新興產業？傳統產業改造升級，也能發展新質生產力。不能光盯著“新三樣”，不（bú）能（néng）大呼隆、一哄而起、一哄而散，一定要因地製宜，各有千秋。

（2024年5月23日在企業和專（zhuān）家座談會上的講話）

十

  紮實推動科技創新和產業創新（xīn）深度融（róng）合（hé），助力發展新（xīn）質生產力。融合的基礎是增加高質量科技（jì）供給（gěi）。要聚焦現代化（huà）產業體係建（jiàn）設的重點領域和薄弱環節，針對集成（chéng）電路、工業（yè）母（mǔ）機、基礎軟件、先（xiān）進材料、科研（yán）儀器、核心種源等（děng）瓶頸製約，加大（dà）技術研發力度，為確保重要產業鏈供應鏈自（zì）主（zhǔ）安全可控提（tí）供科技支（zhī）撐。要瞄準未來科技和產業（yè）發展製高點（diǎn），加快新一代信息（xī）技術、人工智能、量（liàng）子科（kē）技、生物（wù）科技、新能源、新材料等領域科技創新，培育發展新興產業和未來產（chǎn）業。要積極運用新技術（shù）改造（zào）提升傳統產（chǎn）業，推動產業高（gāo）端化、智能化、綠色化。

（2024年6月24日在（zài）全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩（liǎng）院院士（shì）大會上（shàng）的講話）

  2025年（nián）4月29日，中共中央總書記、國家主席（xí）、中央軍委（wěi）主席習近平在上海考察。這（zhè）是習近平在位於徐匯區的上（shàng）海“模速（sù）空間”大模型（xíng）創新生態社區，察看大模（mó）型產品展示。 新（xīn）華社記者 王曄/攝

十一

  決定稿對健全推動經濟高質量發展體製機製（zhì）、促進新質生產（chǎn）力發展作出部署。圍繞發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力，提出加強新領（lǐng）域（yù）新賽道製度（dù）供給，建立未來（lái）產業投入增長機製，以國家標準提升引領傳統產業優化升級，促進各類（lèi）先進生產要素向發展新質生產力集聚。

（2024年7月15日《關於〈中共中央（yāng）關於進一步全麵深（shēn）化改革、推進中國式現代化的（de）決定〉的說明》）

十二

  堅持社（shè）會主義市場經濟的改革方向，著眼充分發揮市場在資源配置中的決定性作用（yòng）、更好發揮政（zhèng）府作用，加快構建全（quán）國統一大市場，加快健全宏觀經濟治理體（tǐ）係；堅持和落實“兩個毫不動搖”，為各種所有製（zhì）經濟發展提供公平公正的法治環境；堅決破除影響和製約高（gāo）質量（liàng）發展的（de）體製機製弊端，完善與新質生產（chǎn）力更相適應的（de）生（shēng）產關係，塑造發展新（xīn）動（dòng）能新優勢；堅決打通（tōng）影響和製約（yuē）全麵創新的卡點堵點，統籌（chóu）推進教育科技人才體製（zhì）機製一體改革，牢牢掌握新一輪科技革命（mìng）和產業變革的戰略主動。

（2024年10月29日在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的二十屆三中全會精（jīng）神（shén）專題研討班上的講話）

十三（sān）

  必須統籌好培育新動能和更新舊動能的（de）關係，因地製（zhì）宜發展新質生產力。要以科技創新為引領，大力培育壯（zhuàng）大新（xīn）興（xìng）產業和（hé）未（wèi）來產業，占（zhàn）據國際競爭製高點，塑造經濟發展新動能、新優勢。同時，加（jiā）快推動作為經濟增長和就業收（shōu）入基本依托的傳統（tǒng）產（chǎn）業改造升（shēng）級，使之煥發新的生機活（huó）力，推動新舊發展動能平穩接續轉換。

（2024年12月11日在中央經濟（jì）工作會議上的講話）

十四

  科技（jì）創新和產業創新，是發展新質生產力的基本路徑。抓科技創（chuàng）新，要（yào）著眼建設現代化產業（yè）體係，堅持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果（guǒ）轉化為實實在在的生產力。抓產業（yè）創新，要守牢實體經濟這（zhè）個根基，堅持推（tuī）動傳統產業改造（zào）升（shēng）級和開辟戰略性新（xīn）興產業、未來產業新賽道並（bìng）重。抓科技創新和產（chǎn）業創新（xīn）融合，要搭建平台、健全體製機製，強化企業（yè）創（chuàng）新主體地位（wèi），讓創新鏈和（hé）產業鏈無縫對接。

（2025年3月（yuè）5日在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時的（de）講話）

十五

  “十五五”時期，必須把因地製宜發展新質生產力擺在更（gèng）加突出的戰略位置，以科技創新為引領（lǐng）、以實體經濟為根基，堅持全麵推進傳統產業轉型升級（jí）、積極發展新興產業、超前布局未來產業並舉，加快（kuài）建設現代化產業體係。要完善國家創新體係，激發各類創新主體活力（lì），瞄準世界科技前沿（yán），在（zài）加強基礎研究、提高原始創新能力上持續用力，在突破（pò）關鍵核心技術、前沿技術上抓緊攻關。要統籌推進（jìn）教育科技人才一（yī）體（tǐ）發展，築牢新質生產力發展的基礎性、戰略（luè）性支撐。

（2025年4月（yuè）30日在部分省區市“十五五”時期（qī）經濟社會發展座談會上的講話）

  （這是習近平總書記2023年9月至2025年4月期間有關因地製宜發展新（xīn）質生（shēng）產力重要論述的節錄（lù）。）

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來 源（yuán）：《求（qiú）是》2025/22

編 輯 I 賈緣順  審 校 I 田文昕

監 製 I 張寶珠