因地製宜發展新質生產力

習近平

一

  要以科技創新引領（lǐng）產業全麵振興。要立足（zú）現有產業基礎，紮實推進先進製造業高質（zhì）量發展，加快推動傳統製造業升級，發揮科技創新的增量器作用（yòng），全麵提升三次產業，不斷優（yōu）化（huà）經濟結構、調整產業結構（gòu）。整合科技創新資源，引領發展戰略性新（xīn）興產業和未來產（chǎn）業，加快形成新質生產力。

（2023年9月8日在（zài）黑龍江考察時的講話）

二

  去年7月以來（lái），我在四川、黑龍江、浙江、廣西等（děng）地考察調研時，提出要整合科技創新資源，引領發展戰略性（xìng）新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。12月中旬，在中央經（jīng）濟工作會議上（shàng），我又提出要以科技創新（xīn）推動產業創新，特別是以顛覆性技術（shù）和前沿技術催生（shēng）新（xīn）產業、新（xīn）模式、新（xīn）動能，發（fā）展（zhǎn）新質生產力。我提出新質生（shēng）產力這個概念和發展新質生產力這個重大任務，主要考慮是：生產力是人類社會發展的根本動（dòng）力，也是（shì）一切社會變遷和政治變革的終極原因。高質量發展需要新的生產力理論來指導（dǎo），而新質生產力已經在實踐中形成並展示出對高質量（liàng）發展的強勁推動力、支撐力，需要我（wǒ）們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發展實踐。

（2024年1月31日在二十屆中央政（zhèng）治局第十一次集體學習時的講話）

  2024年3月5日，中共中央總（zǒng）書（shū）記、國家主席、中央軍（jun1）委主席習近平參加他所在的十四（sì）屆全國人大二次（cì）會議江蘇代表（biǎo）團審議。 新華社記者（zhě） 鞠鵬（péng）/攝

三

  什（shí）麽是新質生產力、如何發展新質生產（chǎn）力？我一直（zhí）在思考，也注意到學術界（jiè）的一些研究成果。概括地說，新質生產力是創新起主（zhǔ）導作用，擺脫傳統經（jīng）濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效（xiào）能、高（gāo）質量特（tè）征，符合（hé）新發展理念的先進生產力質態。它由技術革（gé）命性突破、生產要（yào）素（sù）創新性配（pèi）置、產（chǎn）業深度轉型升（shēng）級而催生，以（yǐ）勞動者、勞動資料（liào）、勞動對象及其優化組合的躍（yuè）升為基本內涵，以全要素（sù）生產率大幅提升為核心標誌，特（tè）點是創（chuàng）新，關鍵在質優，本質是先進生產力。

  新質生產力的顯著特點是創新（xīn），既（jì）包括技術和業態模式層麵（miàn）的創新，也包括管理和製（zhì）度層麵的創新。必須繼續做好（hǎo）創新這篇大文章，推動新（xīn）質生產（chǎn）力加快發展。

（2024年1月31日在二十（shí）屆中央政治局第十一次集體學習時的講話）

四

  新質生產力主要由技（jì）術革命性（xìng）突破（pò）催生而成。科技創新能夠催生（shēng）新產業（yè）、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。這（zhè）就要求我們加強科技創新特別（bié）是原創（chuàng）性、顛覆性科技創新，加快實現高水（shuǐ）平科技自立自強。要深入實施科（kē）教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，堅持“四個麵（miàn）向”，強化國家戰略科（kē）技力量，有組織推進戰略導向的原創性、基礎性研究。要聚焦國家戰（zhàn）略和經濟（jì）社（shè）會發展現實需要，以關鍵共（gòng）性技術、前沿（yán）引領（lǐng）技（jì）術、現代工程技術、顛覆性技術創（chuàng）新（xīn）為（wéi）突破口（kǒu），充（chōng）分發揮新型舉國體製優勢，打好（hǎo）關鍵核心技術攻堅戰，使原創性、顛覆性科技創新成果競相（xiàng）湧現，培育發（fā）展新質生產力的新動能。

（2024年1月31日在二十屆中央政治局第十一次（cì）集體學習（xí）時的講話）

五

  著力推進發展（zhǎn）方（fāng）式創新。綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。我（wǒ）們必須加快發展方式綠色轉型，助力碳達峰碳中和。要（yào）牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅（jiān）定不移走生態優先、綠色發展之路。加快綠色（sè）科技創新和先進綠色技術推廣應用，做強綠色製造業，發展綠色服務業，壯大綠色能源產業，發展綠（lǜ）色低碳產業和供應鏈，構建綠（lǜ）色低碳循環經濟（jì）體係。持續（xù）優化支持綠色低碳發展的經濟政策工（gōng）具（jù）箱，發揮綠色金融的牽引作用，打造高效生態綠色產業集群。同時，在全社會大力倡導綠色健康生活方式。

（2024年1月（yuè）31日在（zài）二十屆中央政治局第十一（yī）次集體學習時（shí）的講話）

  2025年11月7日至8日，中共（gòng）中央（yāng）總書記、國家主席（xí）、中央軍委主席習近（jìn）平在廣東考察。這是8日上（shàng）午，習近平在廣州察（chá）看廣東科技創新和產業創新融合發（fā）展成果展示。 新華社記者 燕雁/攝

六

  牢牢把握（wò）高質（zhì）量發展這個首要任務（wù），因地製宜加快發展新（xīn）質（zhì）生產力。麵對新一輪（lún）科（kē）技革命和產業變革，我們必須搶抓機（jī）遇，加大創新力度，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，加快建設現代化產業體係。當然（rán），發展新質生產力不是要忽視、放棄傳統產業（yè），要防止（zhǐ）一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅（jiān）持從實際出發，先立後破、因地製宜、分類指導。要根據本地的資（zī）源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端（duān）化、智能化、綠色化。

（2024年3月5日在參加十（shí）四屆全國（guó）人大二次會議江蘇（sū）代表團審議時的講話）

七

  要以科技創新引領產業創新，積極培育和發展新質（zhì）生產力（lì）。立足實體經濟這個（gè）根基，做大做強先進製造業，積極推（tuī）進新型工業化，改造提升（shēng）傳統產業，培育壯大新（xīn）興（xìng）產業，超前布局建設未來產業，加快（kuài）構建以先進製造業為支撐的現代化產（chǎn）業（yè）體係。更加重視科技創新和產業創新的深度融（róng）合，加（jiā）強重大科技攻關，增強產業創新發展的技術支撐能力。強（qiáng）化企業創新主體（tǐ）地位，構建上下遊緊密（mì）合作的創新聯合體，促進產學研融通創新，加快科技成果向現實生產力轉化。深入實施製（zhì）造業重大技術改（gǎi）造升（shēng）級和大（dà）規模設備（bèi）更新（xīn）工程，推動製（zhì）造（zào）業高端（duān）化、智（zhì）能化、綠色化（huà）發展，讓傳統產業煥（huàn）發新的生機活（huó）力。

（2024年3月20日在新時代推動中部地（dì）區崛起座談會上的講話）

八

  要堅持把發展特色優勢產業作為主攻方向，因地製宜發展新（xīn）興產業，加快西部地（dì）區產業轉型升級。強（qiáng）化科技創新和產業創新深度融合（hé），積極培養引進用好高（gāo）層次科技創新人才，努力攻（gōng）克一批關鍵核心技術。深化東中西部科技創新合作，建好國家自主創新示範區、科技成（chéng）果轉移轉化示範區。加快（kuài）傳統產業技（jì）術改造，推進重點行業（yè）設備更新改造，推動傳統優勢產業升級、提質、增效，提高資源綜合利用效率和產品精深加（jiā）工度。促進中央企業與西部（bù）地區融合發展。把旅遊等（děng）服務業打造成區域支柱產業（yè）。因地製宜發展新質生產力，探索發展（zhǎn）現代製造業和戰略性新興產業，布局建（jiàn）設未來產業，形成地區發展新動能。

（2024年4月23日在新時代推動西部大開發座談會上的講話）

九

  新（xīn）質生產力的內涵，可以做更多深（shēn）入探討。新質生產力，是否就等於新興（xìng）產業？傳統產業改造升級，也能發（fā）展新質生產力。不能光盯著“新三樣”，不能大呼隆、一哄（hǒng）而起、一（yī）哄而散，一定（dìng）要因地製宜，各有千秋（qiū）。

（2024年5月23日在企業和專家座談會上的講話）

十

  紮實推動科技創新和（hé）產業（yè）創新深度融合，助力發展新質生產力。融合的基礎（chǔ）是增加高質量科技供給。要聚焦（jiāo）現代化產業體係建設的重點（diǎn）領域和薄弱環（huán）節，針對集成電路、工業母機、基礎軟件、先進材料、科研儀器、核心種源等瓶頸製約，加大技術研發力度（dù），為確保重（chóng）要產業（yè）鏈供應鏈（liàn）自主安全可控提供科技支撐（chēng）。要（yào）瞄準未（wèi）來科技和（hé）產（chǎn）業（yè）發展製高點，加快新一代（dài）信息技術、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等領域科技創（chuàng）新（xīn），培（péi）育發（fā）展新（xīn）興產業和（hé）未來產業。要積極（jí）運用新技術改（gǎi）造提升傳統產業，推動產業高端化、智能化、綠色化。

（2024年6月24日在全國科技大會、國（guó）家科學技術獎勵大會、兩（liǎng）院（yuàn）院士大會（huì）上的講話）

  2025年4月29日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在上海考察。這是習近平（píng）在位於徐匯區（qū）的上海“模速空間”大模型（xíng）創新生態社區，察看大模型產品展示。 新華社記者 王曄/攝

十一

  決定稿對（duì）健全推動經濟高質量發展體製機製（zhì）、促（cù）進新質生產力發展作出部署（shǔ）。圍繞發展以（yǐ）高技術（shù）、高效能、高（gāo）質量為特征的生產（chǎn）力，提出加強新領域新賽道製度供給（gěi），建立未來產業投入增（zēng）長機製，以（yǐ）國家標準提升引領傳統（tǒng）產業優化升級，促進各（gè）類先進生產要素向發展新質生產力集聚。

（2024年7月15日《關於〈中（zhōng）共（gòng）中央關於進一步全麵深（shēn）化改（gǎi）革、推進中國式現代化的（de）決定〉的說明》）

十（shí）二

  堅持社會主義市場經濟的（de）改革方（fāng）向，著眼充分發揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發揮政府作用，加快（kuài）構建全國統一大市場，加快健全宏觀經濟治理體係；堅持和落實“兩個毫不動搖”，為各種所有製（zhì）經（jīng）濟發展提供公平公正的法治環境；堅決破除（chú）影響（xiǎng）和（hé）製（zhì）約高質量發展的體製機製弊端，完善與新質（zhì）生產力更相適（shì）應的生產關係，塑造發展新動能新優勢；堅決打通影響和製約全麵創新的卡點堵點，統籌推進（jìn）教育科技人才體製機製一體改革，牢牢掌握新一輪科技革命（mìng）和產業變革的戰略主動（dòng）。

（2024年10月29日在省部級主（zhǔ）要領導幹部學習貫徹黨的二十屆三中全（quán）會精神專題研討（tǎo）班上的講話）

十三

  必須統籌好培育新動能和更新（xīn）舊動能的關係，因地製宜發展新質生（shēng）產（chǎn）力。要（yào）以科技創新為引領，大力培育壯大新興產業和未來產業，占據國際競爭製高（gāo）點，塑造經濟發展新動能、新優勢。同時，加快推動作為經濟增長和就業收入（rù）基本依托的傳統（tǒng）產業改造升級（jí），使之煥發新的生機（jī）活（huó）力，推動新舊發（fā）展動能平穩接續轉換（huàn）。

（2024年12月11日（rì）在中（zhōng）央經濟工作會議上的（de）講話）

十四（sì）

  科技創新和產業創新，是發展新質（zhì）生產力的基本路徑。抓（zhuā）科技創新，要著眼（yǎn）建設現代（dài）化產業體係（xì），堅持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉化為實實在在的生產力。抓產業創（chuàng）新，要（yào）守牢實體經（jīng）濟這個根基，堅持推動傳統產業改（gǎi）造升級和開辟戰略性新（xīn）興產業、未來產業（yè）新賽道並重。抓科技創新和產（chǎn）業創新融合，要（yào）搭建平台、健全體製機製，強化企業創新主體（tǐ）地位，讓創新（xīn）鏈和產業鏈無（wú）縫對接。

（2025年3月5日在（zài）參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時的講話）

十五

  “十五五”時期，必須把因地製宜發展新質生產（chǎn）力擺（bǎi）在更加突出的戰略位置，以科技創（chuàng）新為引領、以（yǐ）實體經濟（jì）為根（gēn）基，堅持全麵推進傳統產業轉型升級、積極發（fā）展新興產業（yè）、超前布局未來產業並舉（jǔ），加快建設（shè）現代化產業體（tǐ）係。要完善國家創新體係，激發各類創新主體活力，瞄準世界科技（jì）前沿，在加強基礎研究、提高原始創新能力（lì）上持續用力（lì），在突破關鍵核（hé）心（xīn）技術、前沿技術上抓緊攻關。要統籌推進教（jiāo）育科技人才一體發展，築牢新質生產力發展的基礎性、戰略性支撐。

（2025年4月30日在部分省區市“十五五”時期經濟社會發展（zhǎn）座談會上的講話）

  （這是（shì）習近平總書（shū）記（jì）2023年9月至（zhì）2025年（nián）4月期（qī）間有關因地製宜發展新質生產（chǎn）力重要論述的節錄。）

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來 源：《求（qiú）是》2025/22

編（biān） 輯 I 賈（jiǎ）緣順  審 校 I 田文昕

監 製 I 張寶珠