工信廳企業函〔2025〕386號

各省、自（zì）治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主（zhǔ）管部門：

為深入貫徹落實黨中央、國務（wù）院（yuàn）關於促進大中小企業融通創新的決策（cè）部署，按照《工業和信息化部等十一部門關於開展“攜手（shǒu）行動” 促進大中小企業融通創新（2022—2025年）的通知》（工信部（bù）聯企業〔2022〕54號）要求，在總結前兩年工作經驗基礎上，擬自2025年（nián）起常態化開展（zhǎn）大企業“發榜”中小企業“揭榜（bǎng）”工作。有關事項通知（zhī）如下：

一、總體要求

聚焦製造強國、網絡強國重點領域（yù），通過龍（lóng）頭企業發布產業技術創新和配套需求，中小企（qǐ）業“揭榜”攻（gōng）關，由大企業與中小企（qǐ）業自願基於市（shì）場原則進行（háng）合作，助力大企（qǐ）業精準對接更多未進入供應商體（tǐ）係的協同創新夥伴，助力更（gèng）多中小企業融入大企業產業鏈供應鏈，實現創新需求由市場提（tí）出、創新（xīn）主體由市場選擇、創（chuàng）新成果由市場（chǎng）驗證，攻克一批產業（yè）技（jì）術難題（tí），形成一批融通創新成果，推動科技創（chuàng）新和產業創新融合發展，助力發展新質（zhì）生產力，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

二、組織（zhī）方式

（一）征集大企業需求。各省、自治區、直轄（xiá）市及計劃單列市、新疆生產建設兵團（tuán）中小企業主（zhǔ）管部門（以下統稱省級中小企業主管（guǎn）部門（mén））、工業（yè）和信息化部相關司局組織動員本地（dì）區、本行業有一定（dìng）帶動作用的大企業，結合自身發展實際，重點圍繞三方麵“發榜”：一是能（néng）夠為中小企業新技術、新產品提供應用場景（jǐng）驗證機會；二是對中小企業產品服務有采購（gòu）需求，為中（zhōng）小企業融入供應鏈創（chuàng）新鏈提供機會；三是願同中小企業開展聯合技術創新攻關。有“發榜”意願的大企業，可於每季度首月15日前在優質中小企業梯度培育（yù）平台（以下簡稱平台）（https://zjtx.miit.gov.cn/）中供需對接——大（dà）企業“發榜”中小企業“揭榜”模（mó）塊，根據“發榜（bǎng）”類型填寫（xiě）《大（dà）企業（yè）需求表》（附件1、2、3，可選擇是否公開（kāi）企業（yè）名稱）。平台將（jiāng）結合需求可行性等情況，篩（shāi）選形成大企業需求目錄，並於每季度（dù）首月20日前向社會公開發布。

（二）組織中小企業“揭榜”。圍繞大企業需求（qiú）信息，平台將從專精特新中小企業庫中遴選出有“揭榜（bǎng）”潛力（lì）的（de）專精特（tè）新中小企（qǐ）業，於（yú）每季度首月30日前定向推送信（xìn）息，並同步通知（zhī）省級中小企業主（zhǔ）管（guǎn）部門。有“揭榜”意願的中小企（qǐ）業應於每季度次月30日前，在平台中（zhōng）供需對接——大企業“發榜”中（zhōng）小企業“揭榜”模塊，填寫《中小企業“揭榜”對接表》（附件（jiàn）4）。對接表將推送至“發（fā）榜”大企業。

（三）確定“揭榜”企業名單。“發榜”大企業根據“揭榜”中小企業的團隊水平、研發能力、技術方案、與需求匹配度等組織遴選，選出擬“揭榜”中小企業並在平台反饋。平台將適時發布“揭榜”結果（guǒ）（“揭榜”中小企業不得是“發榜（bǎng）”大企業的子公司、控股公司（sī）、供應商（shāng）等關（guān）聯企業（yè））。項目完成後由大企業自主安排驗收，確定“揭榜”中小企業是否進入（rù）應用場景驗證清單、供應商目錄或繼續深化合（hé）作關係（xì），協同推進技術攻關和創新。

（四）做好服務支撐。省級中小企業主管部門要利用（yòng）好對接平台（tái），充分發揮中小企業服務體係作用，動員中小企業服務（wù）機構、平台性企業、高校、科研院所、金融機構等加強服務支持，為大企業與中小企業協同攻（gōng）關提供中試驗證、知（zhī）識產權申報（bào）和管理、融資促進、市場開拓（tuò）等服務，為大中小企業融通創新營造良好環境。

三、工作要求

（一）加強組織指導。省級中小企業主（zhǔ）管部門（mén）要充分發揮牽頭作用，加大宣傳動員力度，組織本地（dì）區大企業和優（yōu）質中小企業積極參（cān）與，加強後續跟蹤服務，及時幫助（zhù）企業對接協調解決麵臨的（de）困難和問題，確保工（gōng）作取得實效。按照工業和信息化部辦公廳（tīng）印發的《中小企業專精特新發展評價指標體係（試行）》，成功“發榜”和“揭榜（bǎng）”的企業數量，將作為推動大中小企業融通（tōng）情況納入區域評估分數。

（二）強化政策支持。各地（dì）對入（rù）選（xuǎn）“揭榜”名單的國家級（jí）專精特新“小巨人”企（qǐ）業，在中央財政支持專精特新中（zhōng）小企業高質量發（fā）展工作中予以適度傾斜；對（duì）入選“揭（jiē）榜”名單（dān）的省級專精特新（xīn）中小企業、科技型中小企業（yè）和創新型中小企業，要結合當地實際，通過中（zhōng）小企業發展專項資金現有項目，采取適當方式予（yǔ）以傾（qīng）斜（xié）支持。

（三（sān））注重工作協同（tóng）。省級中小企業（yè）主管部門要以開展“揭榜（bǎng）”“發榜”工作為（wéi）契機，與（yǔ）“百場（chǎng）萬企（qǐ）”融通對接、“一月一鏈”融資促進、“一起益企”、“中小（xiǎo）企（qǐ）業服務（wù）月”等（děng）活動相互協同，通過線上線下相結（jié）合的方式豐富對接（jiē）形（xíng）式，提升對接效率，推（tuī）動大（dà）中小企業融（róng）通創新工作進一步提（tí）質擴麵，構建大中小企業相（xiàng）互依存（cún）、相互促進的融通創新生態。

附件：1.大企業需求表（場景（jǐng）驗證類（lèi））

           2.大企業需求表（采（cǎi）購需求類）

           3.大企業需求表（技術攻關類）

          4.中小企業“揭榜”對接表

工業和信息化部辦公廳

2025年9月25日

附件1-4內容查看：https://www.miit.gov.cn/jgsj/qyj/gzdt/art/2025/art_513d6cd7b3ff4016acbd2e4f390a7747.html?sessionid=-1892140842