來源: 2024-12-04 11:58:26
近日,生態環境部、國(guó)家(jiā)發展改(gǎi)革委、公安部、交通運輸部和國家衛生健康委修訂發布了《國家危險廢物名錄(2025年版)》(以下簡稱《名(míng)錄》)(點此下載)。本次修訂主要集中在鑒別後危險廢物(wù)的歸類管理、精準識別危險廢物、危險廢物豁免管理等三個方(fāng)麵(miàn)。
《名錄》是危險廢(fèi)物環境管理的(de)重要基(jī)礎和關鍵依據。《名錄》自1998年首次發布實施以(yǐ)來,曆經2008年、2016年和2021年3次修訂,已經(jīng)得到逐步(bù)完善。2021年修訂和此(cǐ)次修訂(dìng)主要是針對《名錄》使用過程中發現的新問題、社(shè)會反映較為集中的問題進行修訂,幅度(dù)較小,更具有(yǒu)時效性。
《名錄》由正(zhèng)文、附表(biǎo)和附(fù)錄三部分構成,本次修(xiū)訂主要對三部分(fèn)有關內容進行了修改和完善。
一是正文部分修改了第六條第二款,完善了(le)鑒別後危險廢物的歸類管理。
生態環境部固體廢物與化學品司有(yǒu)關負責人表示,本次修訂(dìng)明確,上述廢物首先應當根據其主要有害成分和危險特性對照本(běn)名錄中已有的廢(fèi)物代碼進行歸(guī)類;確實無法按已有廢物代碼歸類的,才應當確定其所屬(shǔ)廢物類別,按代碼“900-000-××”(××為危險(xiǎn)廢物類(lèi)別代碼)進行歸類管理。
二是附表部分,《名錄》共(gòng)計列入470種(zhǒng)危險廢物,相比2021年版《名錄》總共增(zēng)加了3種。其中,根據(jù)危險廢物產生工藝和(hé)管理實踐,整合(hé)2種廢物代碼、拆分1種廢物代碼;新增4種普遍具有危險特性的錫冶煉廢(fèi)物(wù)。此外,修改了個別危險廢物的文字(zì)表述(shù)或危險特性表述,還新增了(le)6條注釋。
據上述負責人介紹,新增的第1條注釋明確《名錄》所列物質均(jun1)應首先屬於固體廢物。其餘新(xīn)增的5條注釋,對醫藥(yào)廢物,廢藥(yào)物、藥品(pǐn),廢礦物油與含礦物油廢物,塗料、染料廢物(wù),含醚廢物,含有機鹵化物廢物等廢物(wù)範圍作出限定(dìng)。
三是附錄部分,根據危(wēi)險廢物環境風險研究結(jié)果和(hé)各地環境管理實踐(jiàn),刪除(chú)了2條豁免規定,新增了1條豁免(miǎn)規定,修改部分危險廢物豁免(miǎn)條件表述。
“豁免條件”的說明(míng)新增加了“仍應符合(hé)固體廢物管理等生態環(huán)境相關法(fǎ)律法規和標準要求”。該負責人強調,主要是為了解決實(shí)際工作中個別地方和單位對豁免管理(lǐ)理解不準確的問題。這裏實行的(de)豁免,是僅對危險廢物在特定環(huán)節、特定條件下對其特定內容進行豁免,但並未豁免其危險廢物的屬性。
《名錄》正文第三條對豁免管理作出了具體規定,“列入本名錄附錄(lù)《危險廢物豁免管理清單》中的危險廢(fèi)物,在所列的豁免環節,且滿足相應的豁免條件時,可以按照豁(huō)免內容的規定實行豁免管理”。例如,對於含油金屬屑,其中屬於危險廢(fèi)物的,在滿足通過除油達到靜置無滴漏後打(dǎ)包或者壓塊(kuài)用於金屬冶煉的條件下(xià),利用過程可豁免管理;其(qí)他情形則不屬於豁免(miǎn)範疇。
此外,由於一些農村(cūn)地區的(de)醫(yī)療機構因地處偏遠,醫療廢物種(zhǒng)類相對單一(yī)、風險相(xiàng)對較小,但是做到按時(shí)集中收集處理困難很大。
《名錄》附(fù)錄(lù)《危險廢物豁免管理清單》要求,不具備集中處置醫療廢物條件的農村的醫療(liáo)機構產生的(de)醫療廢物,按照地(dì)方衛生健康部門、生態環境部門確定的方案進行醫療廢物的處理處置,全過程(chéng)不按危險廢物管理。
《名錄》自2025年1月1日起施行。該負責人表(biǎo)示,生態(tài)環境(jìng)部門(mén)和相關企業還需要做好《名錄》有關修訂內容與危險廢物信息化管理以及管理計劃、轉移聯單、許可(kě)證等環境管理製度銜接工作。
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