譜寫（xiě）新（xīn）時代社會工（gōng）作高（gāo）質量發展新篇章（zhāng）

——黨的（de）十（shí）八大以來社會工作成就綜述

做好新時代社會工作，對於踐行黨的根本宗旨，夯實國家治理基層基礎（chǔ），進一步激發和（hé）增強（qiáng）社會活力，更好地服務群眾、造福人民具有重（chóng）要意義。

黨的十八大以來，以習（xí）近平同誌為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局的戰略（luè）高度（dù），作出一係列重大決策（cè）部署，大力推進社（shè）會工作實踐創新、理論創新、製度創新（xīn），推動社（shè）會工作取得重要成就，中國特色社會主（zhǔ）義社會治理的優勢和效能日益彰顯，開創了“中國之治（zhì）”新局麵。

擘畫藍圖、錨定航向，確保新時代社會工作行穩致遠

“中國（guó）式現代（dài）化應當而（ér）且能夠實現活而不亂、活躍有（yǒu）序的動（dòng）態（tài）平衡。”

處理好活力與秩（zhì）序的關（guān）係，確保社會既生機勃勃（bó）又井然有序是中國式（shì）現代化的（de）題中應有（yǒu）之義（yì），社會工作擔負重要使命。

“縱觀各國治理（lǐ）實（shí）踐，如果社會治理跟不上經濟發展步伐，各種社會矛盾和問題得不到有效解決，不僅經濟發展難以為繼，整（zhěng）個社會（huì）也可能陷入動蕩。”

習近平（píng）總書（shū）記的重要講（jiǎng）話語重心長，蘊含著對社會工作的（de）深邃思考、深謀遠慮，深刻闡述了新時代加強社會（huì）工（gōng）作的重要性緊迫性。

“要以黨的領（lǐng）導統攬全局”“擴大黨在新興領域的號召（zhào）力和凝聚力”“大力推進黨建引領基（jī）層治理”“暢通和規範群眾訴求表達、利益協調、權益保（bǎo）障（zhàng）通道”“堅定不移走中國特色社會主義社會治（zhì）理（lǐ）之路”……

習（xí）近平總書記圍繞為什麽要（yào）加強社會工作、怎樣加強社會工作作出一係列重要論述，提出一係列新思想（xiǎng）新觀點新（xīn）論斷，為做好新時代社會工作指（zhǐ）明了（le）方向、提供（gòng）了遵循。

以習近平同誌為核心的黨中央係統謀劃、頂層設計，黨對社會（huì）工作的領導全麵加強。黨（dǎng）的二十大對完善社會治理體係作出（chū）戰略部署。黨的二十屆二（èr）中全會決定組建中央社會工作部，作為黨中央職能部（bù）門，省、市、縣（xiàn）級（jí）黨委組建社（shè）會工作部門。黨的二十屆三中全（quán）會提出健全社會工作體製機（jī）製等重要改革（gé）舉措，明確了新時（shí）代社會工作的重點任務。

社會工作政策製度不斷完善。黨中央（yāng）批（pī）準印發加強基層治理（lǐ）體係和治理能力現代化建設、加強社區工作者隊伍建設、健全新時代誌願服（fú）務體（tǐ）係、推進信訪工作法治化等方（fāng）麵（miàn）的（de）意見，各地各部門也製定出台了相關規範性文件，為做好新時代社會工作提供了有力製度（dù）保（bǎo）障（zhàng）。

社會工作體製機製持續健全。2023年12月，中央黨的建設（shè）工作領導小（xiǎo）組召開會（huì）議（yì），設立黨建引領基層治理協調機製，加強跨部門工（gōng）作協同聯動，研究解決黨建引領基（jī）層治理麵臨的新情況新（xīn）問題。中央層麵（miàn）還健全了基層組織（zhī）建設、信訪工作聯席會議等機製，有力加強了黨對社會領域相（xiàng）關工作的統籌。

黨建引（yǐn）領、新“心（xīn）”向黨，助力經濟（jì）社會高質量發展

2019年（nián）春節前夕，習近平總書記走進北京前門石頭胡同（tóng）的一（yī）家快（kuài）遞服務點，看望仍在工（gōng）作的“快遞小哥”。總書記動情（qíng）地說，“快遞小哥”工作很辛苦，起早貪黑、風雨無阻，越是節假（jiǎ）日越忙碌，像勤勞的小蜜（mì）蜂（fēng），是最辛（xīn）勤的勞動者，為大家生活帶來了便（biàn）利。

改革開放（fàng）以來，伴隨著（zhe）社會主（zhǔ）義市場經濟的不斷發展，湧現了大量新經濟組織、新社會組織。近年來，平台經（jīng）濟蓬（péng）勃（bó）發（fā）展，聚集了快遞員、網約配送員（yuán）、網約車司機（jī）、貨車（chē）司（sī）機等大量（liàng）新就業群體。這些組（zǔ）織和群體在經濟社會中發揮著重要作用。

黨（dǎng）的十八大以來，各地積極探索加強新興領域黨建工作（zuò）的有（yǒu）效途徑（jìng），普遍建立黨委統（tǒng）一領導、“兩新”工委統籌指導、行業管理部門具體指導、行業黨組織直（zhí）接負責（zé）的工作體係，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，將經濟社會（huì）發展中最活躍的組織和人群團結凝聚在黨的周圍，促進（jìn）這些組（zǔ）織健（jiàn）康（kāng）發展，引導這些群體堅定跟黨走。

引領非公有製（zhì）企業發（fā）展方（fāng）向——

2012年，中共中央辦公廳印發加強和改進非公有製企業黨建工作的意見。同年，全（quán）國（guó）非公有製企業黨的建設工作會議在京召開，提出抓（zhuā）好（hǎo）“兩個（gè）覆蓋”、發揮好黨組織“兩個（gè）作用”、加強“兩支隊（duì）伍”建設等要求，明確了非公有製企業黨組織的功能定位和非公有製企業黨建工（gōng）作的體製機製、基礎保障等問題，標誌著這項工（gōng）作進入全麵提升的新階段。

黨建工作抓實了也（yě）是生產力。從重點企（qǐ）業、重點區域、重（chóng）點行業（yè），到樓宇（yǔ）、商圈、園區，以點帶麵、抓塊擴麵，持續擴大黨（dǎng）的組織和工作有形有效覆蓋（gài），非公有製企業黨建工作不斷（duàn）向（xiàng）縱深推進。強化黨組織政治引（yǐn）領，推動符合條件的黨員出資人、高管等擔任企業黨組織（zhī）書記。把黨組織活動與企業生產經營（yíng）緊密聯係起來，推行黨（dǎng）員示（shì）範崗、黨（dǎng）員責任（rèn）區等做法，推動黨員在生產和項目一線勇打頭陣、攻堅克難，發揮先鋒模範作用，湧現了（le）一批“黨建強、發展（zhǎn）強”的先進典型（xíng）。

推（tuī）進（jìn）行業協會商會深化（huà）改革和轉（zhuǎn）型發展——

2015年6月，行業協會商會與行政機關脫鉤改（gǎi）革（gé）啟動以來，全（quán）國共有7萬餘家行業協會商會完成脫鉤，初步建立（lì）起政社分開、權責明確、依法（fǎ）自治的現代（dài）社（shè）會組織體製。

2023年（nián）12月，行業協會商會改革發展部際聯席會議調整設立，強化對行業（yè）協會商會改革發展工作的統籌（chóu）協調。相關部門立足職責強化管理服務，協力推動行業（yè）協會商會健康發展。行業協會商會黨建工作不斷加強，全麵從嚴治黨（dǎng）縱深推進，內部管理持續規範，在服務國家、服務社會、服務群眾、服（fú）務行業中貢獻了自身（shēn）力量。

中國機電產品進出（chū）口商會有會員單位1.5萬多個，是我國機電產品進出口、對外合作的重要橋梁和平台，2024年5月承辦了中法企業家委員會第六次會議。中國產業用紡（fǎng）織品行業協會黨支部是全國先進基層黨組織（zhī），發揮（huī）戰鬥堡壘作用，助力行業發展，推動高（gāo）技（jì）術紡織品在安（ān）全（quán）防護、生態修複、國防安全等領域廣泛應用……據有關部（bù）門統計，2023年以來，各級行業協會商會共向政府有關部門提出（chū）政策建（jiàn）議近6.5萬項、牽線（xiàn）搭（dā）橋招商引資項目約（yuē）3.3萬個。

加強（qiáng）新業（yè）態、新就業群體政治引領和凝聚服務——

有關部門調查數據顯示，我國新就業群體達8400萬人。

2023年，10部門聯合出台政策文件，對加強新業態、新就業群體黨的建設工作作出製度（dù）性安排。各行業（yè）管理部門發（fā）揮（huī）職能優勢，推動各地成立快遞行業黨委、網（wǎng）約配送行業黨委、互聯網行業黨委等，強化管行業就要管黨建的意識，形成黨建工作合力。

社（shè）區食堂、籃球場、換（huàn）電站、政務服務站……走進上海普陀區萬（wàn）有引力新業態新（xīn）就業群（qún）體黨群服務中心，近4000平方米的空間，匯集（jí）了（le）醫、食、駐、行等20餘個功能載體，成為普陀區新就業群體心中的“溫馨（xīn）家（jiā）園”。

近年來，各地結合（hé）實（shí）際、多措並舉，依托黨（dǎng）群服（fú）務中心（xīn）、鄉鎮（街道）社工站、“暖新”驛站、司（sī）機之家（jiā）等，為新就業群體提供（gòng）貼（tiē）心服務。北京、天津、山東等地協（xié）調建設新就業群體“友好社區”“友好商圈”，重點（diǎn）解決騎手進門難、充電難、休息（xī）難、就餐難等實際（jì）問題，引導他們參與文明宣傳、困（kùn）難群體照料等誌願服務，在基層治理中發揮積極作用。

夯基（jī）固本、服務群眾，製度優勢持續轉化為治理效能

安徽桐城（chéng），一條六（liù）尺巷，見證了300多年前一段你謙我讓、以和為貴的佳話。桐城市將傳統文化融入基層治理，形成（chéng）“新時代六尺（chǐ）巷工作法”，走出一條源頭治理、多元共治、和諧共享的基層治理（lǐ）之路。

2024年10月，習近平總書記在安徽（huī）考察時來到六尺巷。總書記指出，六尺巷體現了先人化（huà）解矛盾的曆（lì）史智慧，要（yào）作（zuò）為弘（hóng）揚中華優秀傳統文（wén）化的教育場所，發揮好（hǎo）中華民（mín）族講求禮讓、以（yǐ）和為（wéi）貴傳統美德（dé）的作用，營造安（ān）居樂業的和諧社會（huì）環境。

黨的十八大以來，各地牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動人往基層走、錢往基層投、政策向（xiàng）基層傾斜，著力加（jiā）強黨建引領（lǐng）基層治（zhì）理和基層（céng）政權建設。近年來，北京市探索形成（chéng）的“街鄉（xiāng）吹哨（shào）、部門（mén）報到”“接訴（sù）即辦”等（děng）經驗做（zuò）法，在全國廣泛推廣。

圍繞解決基層治理中的“小馬（mǎ）拉（lā）大車”突出問題，2023年以來，有關部門出台一係列具體舉措，“輕車、壯馬、暢路、聚力”，既注重為基層賦能，又推動為基層減負，取得明顯進展。

有村幹部（bù）表（biǎo）示，村部（bù）的牌子減少了，要求村裏開的證明、給村裏交辦的事少（shǎo）了，村幹（gàn）部手機上的微信（xìn）工作群也少了，基層幹部有了更多時間和精力為老（lǎo）百姓服務。

社會工作麵對群眾廣泛（fàn）、聯係群眾密切、服（fú）務群（qún）眾直接。

各地堅持和發展新時代（dài）“楓橋經驗”，運用好“四下基層”製度，深化信（xìn）訪製（zhì）度改革，認真落實《信訪工（gōng）作條例》，推進信訪工作法治化，加（jiā）強信訪問題源頭（tóu）治理，深入開展領導幹（gàn）部接訪下訪，有效維護群眾的合法權益（yì）。

聽民意、匯民智，廣泛征集人民建議。從國民經（jīng）濟和社（shè）會發展五年規劃，到教（jiāo）育、醫療、養老等百姓關切，涉及國計民生的重要工作，事關群眾切（qiē）身利益的事（shì）情，群眾可以通（tōng）過政府門戶網站、領導留言板、12345政務服務便民熱（rè）線等平台反映，讓金點子（zǐ）“從群眾中來（lái）”，好政策“到群眾（zhòng）中去”。

誌願服務是社會文明進步的重要標誌。

截至2024年10月，全國共有2.37億注冊誌願者，135萬支誌願服務隊。從繁忙的城市到偏遠的鄉村（cūn），從服務國家盛典到青藏高原野生動物保護，從鄉村振（zhèn）興到搶險救災，到處活躍著誌願者（zhě）的身影，“有時間做誌（zhì）願者、有（yǒu）困難找誌願者”“我奉獻、我快樂”成為社會新風尚。

社會工作日益受到關注，越來越多人積極投身服務基層、服務群眾的光（guāng）榮事業。2024年，全國社會工作者職業資格考試報名人數達188.9萬，再創曆史新高。社會工作專業人才廣泛（fàn）分（fèn）布在兒童福利、養（yǎng）老服務（wù）、社會救助、社區矯正等領域，開（kāi）展專業服務，成為滿足群（qún）眾個（gè）性化多樣化需求、解決具體民生問題的一（yī）支重要力量。

風好正（zhèng）揚（yáng）帆（fān），奮楫再（zài）遠（yuǎn）航。新征程上，麵對新形勢新任務，社會工作必須勇擔新使命，展現新作為。在以習近平同誌為核（hé）心的（de）黨中（zhōng）央堅強領導下（xià），在（zài）習近平（píng）新時代中國特色社會主義（yì）思想科學指引下（xià），新時代社會工作必將劈波斬浪、奮勇前（qián）進，為以中國式現代化全（quán）麵推進強國建設、民族（zú）複興偉業作出新的更大（dà）貢獻。

（來源：新（xīn）華社）