黨的二十屆三（sān）中全會審議（yì）通過的《中共中央關於進一（yī）步全麵深化改革、推進中（zhōng）國式現代化的決定》，為（wéi）新時代社會工作高質量發展指明（míng）了（le）前進方向。社會工作（zuò）有哪些重點領（lǐng）域需要深（shēn）化改革？如何推進新時代社會工作高質量發展？記者采訪了中央社會工作部部長吳（wú）漢聖。

健（jiàn）全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層（céng）治（zhì）理體係

問：《決定》明確提（tí）出“加強黨建引領（lǐng）基層治理”。下一步將如何加（jiā）強這方麵工作？答：黨的十八大以來，以習近平同（tóng）誌為核心的黨中央堅持和加（jiā）強黨對基層治理的全麵領導，大力推進黨建引領基層治理。我們將堅（jiān）決貫徹落實黨中央決策部署（shǔ），推動健全黨組織領導的自治、法治、德治相結（jié）合的基層治理體係，以基層治理現代化助力中國式現代化。結合自（zì）身職能（néng）職責，我們將重點做好（hǎo）五個方麵工（gōng）作。

一是把學習宣（xuān）傳《習近平（píng）關於基層治理論述摘編（biān）》作為各級（jí）黨委社會工作（zuò）部門的重要政治任務（wù），不斷提升領導幹部、廣大基層工作者抓（zhuā）基層治理的能力和水平。

二是與有關部門一道，指導各地建立和完善黨建（jiàn）引（yǐn）領基層治（zhì）理協（xié）調機製，在強化黨建引領、促進部門協同、有效整合（hé）力量（liàng）、提升整體效能等方麵發揮積極作用。

三是推動完善（shàn）基層（céng）黨組織領導基層群眾自（zì）治機製，健全村（居（jū））民會議和村（居）民代表會議、民主協商、村（居）務監督等製度規定，完善基層民主製度體係和工作體係。

四是認真落實破解基層（céng）治理“小馬拉大車”突出問題的政策（cè）舉措，推動資源（yuán）、服（fú）務、管理向基層下沉。推動健全鄉（xiāng）鎮（街道）職責和權力、資源相匹配製度，加強鄉鎮（街道）服務管（guǎn）理力（lì）量。同（tóng）時，探索建立村（社區）事項準入製度。建立健全黨建引（yǐn）領（lǐng）基層（céng）治（zhì）理評價機製，持續加強跟蹤問效。

五是梳理（lǐ）、總結、發布基層治理典型案例，推廣“黨建引領接（jiē）訴即辦”等工作經（jīng）驗（yàn）。開展“最美社（shè）會工（gōng）作（zuò）者”宣傳發布工作，建好用好黨建引領基（jī）層治理觀察聯係點，將成熟經驗轉化為製度舉措（cuò）予以推（tuī）廣。

以黨建為引領深化行業（yè）協會商會改革

問：《決定》提出“深化行業協會商會改革”。對此將作出哪些部（bù）署安排（pái）？

答：黨的十八大以來，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下（xià），我國行業協會商（shāng）會改革發展取得曆史性成（chéng）就。下一步，我們將會同各有關部門，重點從以下四方麵抓好（hǎo）貫徹落實。

第一，確（què）保深化行業協會商會（huì）改革的正確方向。切實把（bǎ）黨的領導和（hé）黨的建設貫穿行業協（xié）會商會改革發展的各方麵和全（quán）過程。強化黨組織的政治引領作用，明確黨組織在治理結構中的權責和工作方式，完善黨組織有效參與重大事項決策製度。理順和完善行業協會商會（huì）黨建工（gōng）作管理（lǐ）體製，創新黨組織設置和（hé）活（huó）動方式，不斷擴大黨的組織和黨的工作（zuò）有效覆蓋（gài）。健全行業協會商會群團工作體係。

第二，完善深化行業（yè）協會商會改革的法治保障。加（jiā）快推進行業協會商會法和《社會團體登記管理條例》製定修訂工作，鼓勵各地結合實際製定出台地方性法規。加強深化行業協會商會改革整體（tǐ）謀劃，建立健（jiàn）全行業協會商（shāng）會（huì）深化改革的（de）配套政策體係。

第三，把牢深（shēn）化行業協會商會改（gǎi）革的基本原則。一（yī）手抓嚴格監（jiān）督（dū）管理，明確脫鉤行業協會商會主（zhǔ）要行業管理部門，發揮各有關職能部門專業監管優勢，健全行業協會商會內部管理製度，提升綜合（hé）監管效能。一手抓積極培育發展，加大政策支持力（lì）度（dù），加快推進（jìn）培（péi）育賦能，優化行業協會商會高質量發展的製度環境和社會環境。

第四，充分（fèn）發揮行業協會商（shāng）會積極作用。持續鞏固拓展行業協會商會與行政機關脫鉤改革（gé）成果，建立健全與高水平社會主義市場經濟體製相適應的現代行業協會商會管理體製與運行機製，不斷增強行業（yè）協會商會行業自律和專業服務功（gōng）能。

探索加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設有效途徑

問：為進一步提升（shēng）黨在新興領域的號召力凝聚力影響力，在體（tǐ）製機製方麵有哪些創（chuàng）新之處？答：我們（men）將探索加強新經濟組織、新（xīn）社會（huì）組（zǔ）織、新就業（yè）群體黨的建設有效途（tú）徑，做好政治（zhì）引領（lǐng）和服務凝聚工作。

一是理（lǐ）順黨建工（gōng）作管理體製（zhì）。我們將會同相關行業管理（lǐ）和業務監管部（bù）門，加快探索構建條塊結合、上下聯動、有效協同的（de）黨建工作體（tǐ）係，優化地（dì）方（fāng）黨委“兩新”工委運行機製，增強（qiáng）工作合力。

二是創新黨組織設置和工作方（fāng）式。我們將緊盯新變化，堅持網上網下結合，擴大黨的組織和工作覆（fù）蓋，探索把黨（dǎng）員組織起來的方法路（lù）徑，織密（mì）黨（dǎng）的組織網絡（luò）。

三是增強黨組織政治功能和組織功（gōng）能。我們將圍繞促進高質量發展、創新社會治理，著力增強新興領域基層黨組織的政治功能和組織功能，引導（dǎo）新經濟組織、新社會組織、新（xīn）就業群（qún）體健康發（fā）展。

四是加強新就業群體服務管理。我們將（jiāng）推動完善新就業群體利益協調機製，督（dū）促相（xiàng）關企業履行社會責任，做好思（sī）想引導（dǎo）和凝聚（jù）服務工作，保障各（gè）方（fāng）合法權益。

深化推進新時代人民建議征集工作（zuò）

問：人民建（jiàn）議征集工作是中（zhōng）央社會工作部的一項重要職責。對（duì）此將有哪些部署安排（pái）？

答：《決定》強調：“健全吸納民（mín）意、匯集民智工作機製”。我們將不斷深化推進新時代人民建議（yì）征集工作的探索實踐。

一是健全工作製度。加強與中（zhōng）央和國家（jiā）機關有關部門的溝（gōu）通協調，建（jiàn）立完善人民建議征集工作機製。加強對各省區市人民建議征集工作（zuò）的指導，推動各地結合實際健全（quán）工作機製，加強協調配合，暢通征集渠道（dào），形（xíng）成（chéng）工作合力。探索（suǒ）建立特邀建議人製度。鼓勵支持黨（dǎng）校（xiào）（行政學院）、高校、研（yán）究機構、智庫開展（zhǎn）人（rén）民建議（yì）征集理論研究。

二是加（jiā）強（qiáng）成（chéng）果運用轉化（huà）。及時匯總、分析各地區各部門重要建議和工作開展情況，通過多種形式向黨中央反映。適時組織優秀人民建議宣傳獎勵，推（tuī）廣典型經驗做法。

三是推進信息化、網絡化（huà）建設。運用（yòng）多種渠道（dào），加強宣傳引導（dǎo），提（tí）高（gāo）人民建議征集工作的知曉度（dù）、關注度、認（rèn）可度、參與度。推動建立集議題發布、建議征集、辦理反饋、分析研判、查詢評價等功能為一體（tǐ）的人民建議征集網絡信息平（píng）台。指（zhǐ）導各（gè）地規範人民建議征集站（點）建設。

加強社會工作者隊伍建（jiàn）設，推動誌願（yuàn）服務體（tǐ）係建設

問：在加強社會工作者隊（duì）伍和誌願服務體係建設方麵，如何麵對（duì）現實所需（xū）進行統籌安排？

答：《決定》強調，“加強社會（huì）工作者（zhě）隊伍建設”。下一步，我們將（jiāng）加大專業教育培訓力度，完善社會工作者職業資格製度，建好（hǎo）用好隊伍。在社區工作者方麵，推進（jìn）職業體係建設，健全教育培訓、管理監督（dū）、激勵保障等（děng）製度機製。在社（shè）會工作專業人才方（fāng）麵，健全隊伍建設（shè）工作機製，加（jiā）強重（chóng）點領（lǐng）域社會工作專業人才的培養使用。同時，支持發展社會工作服務機構（gòu），培養打造一批特色鮮明、社會（huì）認可、影響廣泛的社會工（gōng）作品牌（pái）機構。

《決定（dìng）》明確，“推動誌願（yuàn）服務體係建（jiàn）設”。下一步，重點抓好（hǎo）三個方麵工作。一是完善誌願服務體（tǐ）製機（jī）製（zhì）。著力健（jiàn）全黨委統一領導、黨委社會（huì）工作部（bù）門牽頭、相關部門和群團組織聯動配合的誌願服務領導體製和工作機製。二是加大誌願服務供給。積（jī）極推動鄉村全麵振興、興邊富民、美麗中國建（jiàn）設等（děng）領域誌（zhì）願服務事業發展；聚（jù）焦百姓民生，麵向一老（lǎo）一小、殘疾人、低收入群體等重點（diǎn）對象，實施“鄰裏守望”“關愛健康”等誌願服務項目。三是（shì）弘揚（yáng）誌（zhì）願服務精神。繼續組織開展全國誌願服務“四個100”先進典型宣傳活動。以共建“一帶一路”國家等為重點開展國際誌願服務，實施國際誌願服務項目。