用新質生產力開辟石油和化工行業高質（zhì）量發展（zhǎn）的“新藍海”

中國石油和化學工業聯（lián）合（hé）會會長  李壽生

從去年9月開（kāi）始（shǐ），習近平總（zǒng）書記關於發展新質生產（chǎn）力的一係列重要論述、一係列（liè）重大部署，深（shēn）刻回答了什麽是新質（zhì）生產（chǎn）力、為什麽要發展新質生產力、怎樣（yàng）發展新質生（shēng）產（chǎn）力的重大理論和實踐問題。習近平總（zǒng）書記強調，要及（jí）時將科技創新（xīn）成果應（yīng）用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產（chǎn）業，布局建設未來產業，完（wán）善現代化產業體係。習近平總書記關於發展新質生產力的（de）重大理論，為新時代新征程加快科技創新、推動高質（zhì）量發展指明了方向，提供了指導，對我國石油和（hé）化學工（gōng）業加（jiā）快轉型升（shēng）級（jí）、高質量（liàng）發展具有（yǒu）十分重要（yào）的指導意義。

一、新質生產力為石油和化（huà）工行業高質量發展增添了新的動力和活力

馬克思主義（yì）認為，生產力是人類社會發展的根本動（dòng）力和（hé）基礎，是推動曆史前進的內生根源。而且還認為，生產力的發展是長期的（de）、不斷的，是曆（lì）史（shǐ）上人類社會發展的核心驅動力。習近平總（zǒng）書記（jì）在（zài）新的曆史發（fā）展時期，提出的新（xīn）質生產力的理論，正是中國共產黨人在（zài）帶領14億中國人民實現中華民族偉大複興的進程中，對生產力發展（zhǎn）理論的重大創新和自覺性實踐。新質生產力的提出，對我國石油和化學工業（yè）在高質量（liàng）發（fā）展和向強國跨越的征程中，又增添了巨大的動（dòng）力和源源不（bú）斷的活（huó）力。

“十四五”以來，我們行業高度重視科技創新（xīn）的驅（qū）動作用，加快了科技創新對生產力轉化的進（jìn）度，取得了一係列重大突破，科技創新已經成為產（chǎn）業結構（gòu）升（shēng）級、產品（pǐn）結構優化、高（gāo）質（zhì）量發展的主要動力（lì）。光催化劑結構調控及界（jiè）麵反應（yīng）強化、複合電極材料的表界麵功能（néng）化及其堿金屬離子存儲增強機製研究等一批基礎研究取得多（duō）項理（lǐ）論突破（pò），從源（yuán）頭上解（jiě）決了（le）一批（pī）行業技術升級的關鍵難（nán）題（tí）。萬米超深層油氣資源鑽（zuàn）探關鍵技術、超深海鑽（zuàn）探核心技術、第三代芳（fāng）烴技術、第三代甲醇製烯烴技術等一批原創性、顛覆（fù）性科技創新成果競相湧現。ADI係列產品全產業（yè）鏈製（zhì）造技（jì）術、高（gāo）端聚苯（běn）硫（liú）醚製造關鍵（jiàn）技術（shù）等一批化工新材料和高端化（huà）學品的新技術搶占了市場（chǎng）競爭製高點。新一代全釩液流電池儲能技術、生物基聚氨酯技術、二氧化碳加氫製（zhì）甲醇技術等一批技術為行（háng）業（yè）綠色（sè）低碳轉型（xíng）作出了（le）新的探索。大型流程工（gōng）業智能運行與控製關鍵技術、數據和機理（lǐ）融合驅動（dòng）的石（shí）化過程智能（néng）建模與優化（huà）控製技術、反應精餾與（yǔ）有機（jī）汙染（rǎn）物（wù）治理（lǐ）智能優化控製技術等一（yī）批智能化控製技術賦能行業企業數字化轉型和智能化升級。這些都充分展（zhǎn）現出科技創新對推動行業高質量發展的強勁動能。

盡管我（wǒ）們行業的（de）技術創新（xīn）能（néng）力有了顯著提升，但同（tóng）石化（huà）強國地位和中（zhōng）國式現代化目標要（yào）求相比，特別是同新質生產力發（fā）展的內涵本質相比，我們仍然有（yǒu）著很大的差距。這種差距主要體現在：在化學化工（gōng）領域，具（jù）有自主知（zhī）識產權的（de）原（yuán）始創新、高端創新，特別是（shì）依賴基礎創新的終端產品創新、差異化成果仍然太少；在國（guó）民經濟戰略領域，化工新能（néng）源（yuán）、化工新材料、高端專用化學品、新環保技術（shù）和生命醫（yī）藥技術方麵，同世界（jiè）先進國家還存在不小（xiǎo）差距；在產學研用（yòng）融合創新體製（zhì）方麵，還沒有（yǒu）建立起先進高效、協同（tóng）快捷的新（xīn）體製；在人（rén）才培養、人才組織和人才（cái）使（shǐ）用等激勵（lì）機製方麵，還（hái）沒有形成一套成熟的、強激勵的、不拘一格的政策和措施。總之，全（quán）麵學習和領會新質生產力的內涵，全麵貫徹落（luò）實新質生產力（lì）的要（yào）求，大力開拓新質生產力的發（fā）展空間，我們行業大有潛力、大有機遇、大有作為。

二、培育和鍛造新質生產力，必須把握“新”和“質（zhì）”兩大核心內（nèi）涵

我們（men）認為，習近平總（zǒng）書記提出的新（xīn）質（zhì）生產力，一定是（shì）一（yī）個由技術革命性突（tū）破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升（shēng）級而催生，以勞動者、勞（láo）動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本（běn）內涵。以全要素生產率大幅提升為核（hé）心標誌，特點是創新，關鍵在質優，本質是先（xiān）進生產力。我（wǒ）們一定要牢牢把（bǎ）握（wò）住“新（xīn）”和“質”的（de）兩（liǎng）大核心內涵（hán），全力加速（sù）培育和鍛造行業具有競爭性和成長性的新質生產力（lì）。

結合我們行業創新發展的實際，特（tè）別（bié）是結合當（dāng）前行業高質量發展的短板（bǎn），我們初步認（rèn）為，在（zài）培（péi）育和鍛造新質生（shēng）產力方麵應全力抓好“三大任務”。

一是全力抓好傳統產業（yè）的轉型升級。傳統化學工（gōng）業是我國化學工業發展的基礎，也是我國化學工業（yè）自我配套能力的一大優勢。目前傳統（tǒng）化學工業約占整個化學工業銷售收入總額的70%，但傳統化學工業工藝技術、產業結構和經濟（jì）效益都有較大的差距，特別是規模總量大、發展曆史比較長的化肥工業、氯堿工業、純堿工業、橡膠工業、塗料工業等等，都麵臨著緊迫的轉型（xíng）升（shēng）級任務。發達（dá）國家的實踐和（hé）跨國公（gōng）司（sī）的案例（lì）也都告訴我們，傳統產業的創新（xīn）仍然大有可為（wéi）。以（yǐ）純堿為例，索爾維公司作為一家有著156年曆史的全（quán）球領先（xiān）的純堿生產企業，不斷在傳統技術（shù）、傳統工藝、傳統裝置上（shàng）創新出顛覆性（xìng）解決方案（àn）。最近（jìn）他們又在30年研究的基礎（chǔ）上，研發出了一種新（xīn）的（de）純堿（jiǎn）生產工藝，新的工藝實現了三個革命性的改進：減少50%的二氧化碳排放；減（jiǎn）少水、鹽水和石灰石的消耗；完全消除石灰石殘留物（wù）。正是由於對產品創新的堅持不懈、精益求精，這家（jiā）公司（sī）曆經百年（nián），仍然迸發（fā）出源源不斷的創新活力。索爾維公司的（de）經驗（yàn）告訴我（wǒ）們：傳統產業的創新（xīn）空間仍然很大，傳統產業不傳統發展的路子仍然廣闊。

二是戰略性新興產業的培育壯大。我們認為，戰略性新興產業是麵向未來的朝陽（yáng）產（chǎn）業，是（shì）產業未來繁榮（róng）的基礎，也是新質生（shēng）產力創新突破的重點。在高質量發展（zhǎn）的（de）新時代，麵向未來的戰略性新興產（chǎn）業，必須堅持高端（duān）化、終端化、綠色化、智能化的方向，才能走出一（yī）條新質生產（chǎn）力的發展新路。從我們行業規劃角度分析（xī），我們行業戰略（luè）性（xìng）新興產業主要有六大類：一是能源和新能源產業（yè）。我們是能源供給行業（yè），保障能源供給和能源安（ān）全是我們（men）行業的重大責任。一方麵我們要（yào）不斷研發（fā）傳統能源勘探開發的新技術（shù），要（yào）確（què）保國計民生的（de）能源安全供給；另一方麵，我們還要（yào）積極開發新能源技術，特別是可再生能源和綠（lǜ）色能源技術，要在（zài）“先立後破”的基礎上，實現（xiàn）能源的有序（xù）接替和（hé）安（ān）全過渡。傳統能源（yuán）保供的角色和新能源創新開拓的角色，我們都要認真負責地擔當好（hǎo）。二是化工新材料產業。化工新材料是世界各國和跨國公司都在搶占的一個製高（gāo）點。在未來化工新材料的競爭中，新型能源材料、高（gāo）性能膜材料、生物基材料、生物醫用材料、高性（xìng）能纖（xiān）維及其複合材料（liào）、電子陶瓷材料、先進半導體材料（liào）及微電子製造材料、稀土功能材料、新型顯（xiǎn）示材料等等，都將（jiāng）是未來材料領域高端前沿（yán）技術競爭的焦點。三是高端精（jīng）細（xì）化學品領域。精細化學品是化學工業中技術含量高、用途十分廣（guǎng）泛、功能性極強的（de）專用化學品。在高端精細化（huà）學品領域，化（huà）工強國和跨國（guó）公（gōng）司（sī）的（de）競爭也十分激烈，有（yǒu）些產品雖然市場需求量不大，但（dàn）技術含量極高，功能效果極（jí）強，市場影響力極大，有化學工業“女王頭上的皇冠”之稱。四是現（xiàn）代煤化工產業。基於煤炭原料特性，要集中研發生產煤基特（tè）種燃料、煤（méi）基碳素材料、煤基生物（wù）可降解材料、高端潤滑油、高（gāo）端費托蠟（là）等高端化工產品和新材（cái）料，同時還要提高煤炭作為化工原料的（de）綜合利（lì）用效能（néng），積極采用節能提效、綠色工藝、與清潔能（néng）源耦合、推進CO₂捕（bǔ）集、利用與封存等多種措施（shī），努力走出一條高碳產業低碳排放的新路子。五是生命健康產業。自美（měi）國於2015年首先提出了（le）“精準（zhǔn）醫療計劃”以（yǐ）來，在全球掀起了精準醫療發展的熱潮。精準醫（yī）療是一種綜合應用基因（yīn）測試測序、生物醫學分析、大數據綜合（hé）分析、分子影像等（děng）技術，對大樣本人群與特（tè）定疾病進行生物標誌物的檢測、鑒定、分析與應用（yòng），從而以最（zuì）安（ān）全、有效（xiào）、經濟的醫療（liáo）服務獲取最大化疾病預（yù）防與診治效果的醫學新範式，也是對生命（mìng）健康及疾病防治體（tǐ）係的革命（mìng）性變革。六是安（ān）全環保節能（néng）降碳產業。隨（suí）著（zhe）氣（qì）候變（biàn）暖（nuǎn）和生態失衡等全球化治理共識（shí）的形成，人們對生產發展中的安全、環境和汙染治（zhì）理問題的重視程度和治理的要（yào）求越來越高。如何從根（gēn）本上解決人與自然和（hé）諧、保護地（dì）球家園問題等等，都成為未來可持續發展必須要解決好的（de）重大問題。我們可以預見，未來在安全環保節能降碳領域的技（jì）術創新必然會成為化學工業高質量（liàng）發展的一個重要（yào）競爭領域和（hé）一個全新的增（zēng）長點。

三是未來產業的研發儲備。產業的發展是一個（gè）無縫銜（xián）接的長遠過（guò）程，產業的（de）轉換和產業升級必須是一個（gè）可持續的接替過（guò）程。一個產業的可（kě）持續發展，必須要有一批“仰望星空的人”和一個超前的“仰望星空的規（guī）劃”。必須要在做好今天發展的同時，準備好為明天的接續。因此，麵向未來的產業儲備必須要（yào）提前動手、提前布局、下（xià）好“先手棋”。我們要麵向世界化學工業（yè）的未來，必須要提前規劃並部署一（yī）批有關生命科學、材料科學、新能源科學以及環境科學的未來課題，提前規劃、提前組織、提前儲備，成為引領世（shì）界化學工業（yè）未來的先行力量。實踐告訴我們（men），“誰不能預（yù）測未來，誰就沒有未來”。

三、用全新的體製機製打通新質生產力發展的堵（dǔ）點、卡點和難點

馬克思主義還告訴我們，生產力的發展具有一定的自覺性，生產力的發展是通過不斷地（dì）變革生產關係來實現的（de）。新質生產力（lì）的培育和鍛造（zào），必須（xū）要建立起適（shì）應新質生產（chǎn）力（lì）發展要求的生產關係，必須要打破目前存在的體製機製的堵點、卡點和難點。

一是（shì）提高中試項（xiàng）目審批效率，加強（qiáng）規範管理，培育新質生產力。創新的過程（chéng）是個試錯的過程。錢學森在論述科學發展規律時說:“正確的結果，是從大量錯誤中（zhōng）得出來的，沒有（yǒu）大量錯誤做台階（jiē），就登不上最後正確結果的高峰。”石油和化工技術是一門試驗（yàn）性的科學，一（yī）項新成果的產業化一般都要（yào）經過實驗室研發、中試和工（gōng）業性（xìng）示範等幾個階段。中試是科技成果通向規模化、工業化生產的關鍵環節，在科技（jì）成果落地轉化鏈條中起著十分重要的作（zuò）用。化工中試項目（mù）與成熟生產的項目相比，存在項（xiàng）目周（zhōu）期短、工藝和裝置變更（gèng）頻繁等客觀要求。由（yóu）於現有法律法規對化工（gōng）中試基地和中試項目的立項、安全環保審（shěn）批等尚無明確的相（xiàng）關規定，現有的試行辦法參照生產（chǎn）項目進行管理（lǐ），因此中試項目一直麵臨著審批難、周期長、過程複雜等問題的困擾。雖然有些省份已經出台了一些化工中試基地建設或化工中試項目管理的試行辦法，但仍處（chù）於摸索階段，沒有成熟（shú）經驗可供借鑒。可喜的是（shì），今年（nián）元月，工信部、國家發改委聯合印發《製造業中（zhōng）試創（chuàng）新發展實施意見》指出，各地要加強統（tǒng）籌協調，強（qiáng）化產業、應急、環保等政策協（xié）同，規範中試項目落（luò）地流（liú）程，優化準（zhǔn）入條件、用地規劃、環保安全、建設運營等環節的程序，加強指導和（hé）服務。鼓勵采用（yòng）集中辦理、聯席審核、並聯審批等方式，探索實施部分（fèn）事項承諾（nuò）備案製等新型管理機製，提升項目審（shěn）批效率（lǜ），提高管理規範化水平。隨著中試項目相關政（zhèng）策的不（bú）斷完善，可以激發出行業的創（chuàng）新活力，加快創新成果的（de）誕生，打造有競爭力（lì）的新質生產力。

二是（shì）提升科技成果的（de）落地（dì）轉化效率，著力解決科研和產業（yè）“兩張皮”問題，充分發揮新質生產力效（xiào）能。石油和化工行業已經基本建立了相對完善的科研體（tǐ）係和產業體係，但（dàn）中間仍存在著不小的鴻溝。科研是為了探索新知識、解決科學問題為主要目的，產（chǎn）業化是追（zhuī）求經濟和社會效益，這種（zhǒng）目標上的差異導致科研成果轉（zhuǎn）化過程中麵臨著很多堵點。應借鑒（jiàn）發達（dá）國家（jiā）先進經驗，建（jiàn）立以企業為主導的產學研深度融合的高新技術產業集群，各（gè）集群中的大型（xíng）企（qǐ）業（yè）既是科技創新者，也是科技（jì）創新風險（xiǎn）投資者。同（tóng）時各集群內中小（xiǎo）微企（qǐ）業（yè）不斷形成合力，持續釋放科研潛（qián）力，成為行業創新的主力軍。總之，科技創新應該緊密圍繞市場需（xū）求展開，我們要積極推動科技與產業化聯動發展，加快破除製約科（kē）技成果轉化和產業化的（de）藩籬，讓更多科技成（chéng）果從“書架”走向“貨架”。

三是加強創（chuàng）新體係的係統性建設，充分發揮協同（tóng）作（zuò）用，保障持續培育和壯大新（xīn）質生產力。我們行業已經部署建設了數（shù）量眾多的重點實驗室、工程實驗（yàn）室、工程技術中心、企業技術創新中心等，但（dàn）與發（fā）達國家相比，我們行業創新的（de）整體性係統性（xìng）還不強，沒有真正（zhèng）發揮整合資源、協同創（chuàng）新的樞紐作用，產業技術創新仍然存在著“技術孤島”“資源碎片”等現象。隨著新一輪科（kē）技革命和產業變革（gé）深入推進，科技創新平台在鏈接創（chuàng）新主體、創（chuàng）新模式和平台搭建類型等方麵呈現出新趨勢。我（wǒ）們行業要適應創新平台（tái）建設新趨勢，積極推（tuī）動（dòng）創新（xīn）平台（tái）組（zǔ）織創新，建設一批高水平的產學（xué）研用創新平台，為突破行業（yè）發展關鍵（jiàn）技（jì）術和行業轉型升級提供新鮮土壤，形成對行業轉型升級（jí）發展的有力支撐。

時代大潮已（yǐ）然來襲，石油和化工行業亟須勇於探（tàn）索、大膽實踐，充分發揮人才優勢、研發優勢（shì）、技術優勢，資金優勢，探索融合發展的新（xīn）路徑，大膽解決創新體製機製（zhì）中（zhōng）的卡點堵點。用先進的生產關（guān）係促進（jìn）新質生產力的發展（zhǎn），以敢（gǎn）為天下先的精神麵貌，培育（yù）和打造新質生產力，在新形勢下率（lǜ）先開辟未來世界化學工業技（jì）術（shù）創新製高點的新藍海（hǎi）。

（來源：中國化工報）