近日，國務院（yuàn）辦公廳印發《關於推動外貿保穩提質（zhì）的意見》（以下簡稱《意見（jiàn）》），深入（rù）貫徹落實黨中央、國務院（yuàn）決策部署（shǔ），幫扶外貿企業應對困難挑戰，實現進出口保穩提（tí）質任務目（mù）標，助力穩經濟穩產業鏈供應鏈。

《意見》提出13條政策措施，主要內容包（bāo）括：

一、加強（qiáng）外貿企業生產經營保障。各地方建立重點外貿企（qǐ）業服務保障（zhàng）製度（dù），主動服務，及時掌握和解決外貿企業的困難問題。涉疫地區（中高風險地區所在縣級行政區域）所在省份，在做好疫情防控的同時，確（què）定重點（diǎn）外貿企業（yè）名（míng）錄和相關物流企業、人員名錄（lù），對生產、物（wù）流、用工（gōng）予以保障，盡快幫助受疫情影響的外貿（mào）企業複工（gōng）達產，保障外貿供應（yīng）鏈穩定。

二、促進外貿（mào）貨物運輸保通保暢。各地方嚴格（gé）落（luò）實全國保障物流暢通（tōng）促進產業鏈供（gòng）應鏈穩定電視電話（huà）會議精神及《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯（lián）控機製關於切實做好貨運物流保通保暢工作（zuò）的通知》（國辦發明電〔2022〕3號）要（yào）求，將外貿貨物納入重要物資範圍，全力（lì）保障貨（huò）運物流運輸（shū）暢通，有運輸需求的外貿企業（yè），可按有關規定申領重點物資運輸車輛通行證。有力有序疏通海空港等集疏運，提（tí）高作業和通關效率。各地要積極優化作業流程，進一步壓縮國際班輪等泊時間，不得（dé）層層加碼，出（chū）台影響國際集裝箱班輪靠港作業效率的措施。加強航空（kōng）口岸（àn）機（jī）場海關及作業人員保障，用好航空貨運運力，保障重要（yào）零部件、裝備和（hé）產品運輸。加（jiā）強與國際貨運班列沿線國家溝通協調，同步提高鐵路口岸通關及作（zuò）業效率。進一（yī）步（bù）提升深港陸路運輸效率和通行能力。

三、增強海運物流服（fú）務穩外貿功能。各地方、商協會組織中小微外貿企業加大與國際班輪公司對接力度，進一步推動擴大班輪公（gōng）司直客對接的業務規模。加緊研究推（tuī）進（jìn）在上海期貨交易所、大連商品交易所上市（shì）海運運（yùn）價、運力期貨。依（yī）法依規加強對國際海運領域的市場監（jiān）管（guǎn），對國際海運（yùn）市場相關主（zhǔ）體涉嫌（xián）不正當競爭、價格違法（fǎ）、壟斷等行為開展調查處（chù）理。各地方協（xié）調幫（bāng）助物流（liú）、貨代等企業及時赴港口提離冷藏貨物、危險貨物等集裝箱，提升主要港口的貨物中轉效率。

四、推動跨境電商加快發展提（tí）質增效。針對跨境電商出口（kǒu）海外倉（cāng）監管（guǎn）模式，加大政策宣傳力度，對實現銷售的貨物，指導企業（yè）用（yòng）足用（yòng）好現行（háng）出口退稅政策，及時申（shēn）報辦理退稅。盡快出台便利跨境電商（shāng）出口退換貨的（de）政策，適時開展試點。針對跨境電商行業特點，加（jiā）強政策指導（dǎo），支持符合條件的跨境電商相關企業申報高新技術企業。

五、加大出口信用保險支持。擴大出（chū）口信用保險短期險規模。鼓勵中國出（chū）口信用保（bǎo）險公司在依法合規、風險可控前提下，支持外貿企業進一步開拓多元化市場（chǎng）。出口（kǒu）信用保（bǎo）險機構持續做好外（wài）貿企業承保理（lǐ）賠工作。

六、加大進出口信貸支持。支持銀行機構對於發展前（qián）景良好（hǎo）但暫時受困的外貿企（qǐ）業（yè），不盲目惜貸、抽貸（dài）、斷貸、壓貸，根據風（fēng）險管控要求和企業經營實際，滿足企業合理資金需求。

七（qī）、進一步加強對中（zhōng）小微外貿企業金融支持（chí）。各地方加強“政銀企”對接，梳理一批急需資金的中小（xiǎo）微外貿企業名單，開展“清單式”管理，按照市場化原則，予以重點支持。加大出（chū）口信用保險對中小微外（wài）貿企業的支持力度，在去年基礎上進一（yī）步擴大（dà）對中小微外貿企業的承保覆蓋麵。優化中小微外貿企業承保和理賠條件，縮（suō）短理賠時間。鼓勵（lì）銀行機構（gòu）按照市場化原則加大對外貿企業特別是中（zhōng）小微外貿企業的（de）信貸支持力度。鼓勵銀行和保險機構深化出口信用保險保單融資合作，強化對中小微外貿企業的融（róng）資增信支持，增加信保保單（dān）融資規（guī）模。

八、加快提升外貿企業（yè）應對匯（huì）率風險能（néng）力。保持人民幣匯率在（zài）合理（lǐ）均衡水平上的基本穩定。各地（dì）方麵向（xiàng）外貿企（qǐ）業，提供更多匯率（lǜ）避險方麵的培訓、谘詢等公共（gòng）服（fú）務。鼓勵銀行機構創新（xīn）優化（huà）外匯產品，提升基層銀行機構服務能力，積（jī）極增加匯率避險首辦戶，優化網上銀行（háng）、線上平台匯率避險模塊，提（tí）高業務辦理便（biàn）利性，通過內部考核激勵等方式加（jiā）強對中小微外貿企業的匯（huì）率（lǜ）避險（xiǎn）服務。

九、持續優化跨境貿易人（rén）民（mín）幣結算環境。支持各（gè）地方人民銀行分支機構、商（shāng）務主管部門加強協作，加大對跨境人民幣結算的宣傳培（péi）訓力度。有序開展更高（gāo）水平貿易（yì）投資人民幣結算便利化試點。鼓勵銀行機構加強產品服務創新，為外貿企業提供涵蓋人民幣貿易融資、結算在內的綜合性金融服務。支持銀行機構在依法合規前提下，通過單證電子化審核（hé）等方式簡化結算流程，提高跨境人民幣（bì）結算效率。

十、促進企業用好線上渠道擴大貿易成交。加快中國進出口商品交易會（廣交會（huì））等展會數字化、智能化建設，加強與跨境電商平台（tái）等（děng）聯動互促，積極應用虛擬現實（VR）、增強（qiáng）現實（AR）、大數據等（děng）技術，優（yōu）化雲上展廳、虛擬展台等展覽新模式，智能對接供（gòng）采，便利企業成交。各地（dì）方、重點行業協會優化創新線上辦展模式，聚焦重點國別（bié）、優勢產業、特色區域打造國別展、專業展、特色展，幫助企業用好線上渠道（dào）獲取更多訂（dìng）單。各地（dì）方積極利（lì）用外經貿發展（zhǎn）專項資金等相關（guān）資金，支持中小微企業以“境內線上對口談、境外線下商品展”等方式參加境（jìng）外展（zhǎn）會。商協會、貿（mào）促機構、駐外機構、海外中資（zī）企業協（xié）會積極幫助組展企業和參展企業（yè）對接海（hǎi）外買家。

十一（yī）、鼓（gǔ）勵創新、綠色、高附加值產品開拓國際市場。各地方工業和信息化、商務、中醫藥等部門，支持醫藥企業在（zài）國際人用藥品注冊技術（shù）協調會（ICH）、藥品檢查合作計劃（PIC/S）成員所在國家或地區和世界衛生（shēng）組織等，注冊認證（zhèng）中西藥製劑（jì）和生物製品。（各地方人民政府，商務部、工（gōng）業和信息化部、財政部、國家藥監局、國家中醫藥局按職責分工負責）各地方進一步營造良好（hǎo）政策環境，用好外經（jīng）貿發展專項資金等相關資金，並積極引導社會投資，支持企業開展高質（zhì）量（liàng）、高技（jì）術、高附加值的綠（lǜ）色低碳貿易。（各地方（fāng）人民政（zhèng）府，商務部、財政部按職責分工負責）鼓勵有條件（jiàn）的中資銀行境外機構（gòu）在依法合規、風險可控的前提（tí）下，積極（jí）提供境外消費金融產品，支持國外消費者購買（mǎi）中國品牌汽（qì）車。支持更多（duō）地區開展二手車出口（kǒu）業務（wù），擴大二（èr）手車出口規模，提（tí）升（shēng）二（èr）手車出口質量。

十二、加強進口促（cù）進平台培育建設。鞏固提升進口貿易促進創新示範區促進進口、服務產業、提升消費、示範引領等方麵作用，培育新一批（pī）進口貿易促進（jìn）創新示範區，擴大優質產品進口（kǒu）。

十三、支持加工貿易穩定發展。深化區域交流合作，支（zhī）持勞動密集型外（wài）貿產業在國內梯度轉（zhuǎn）移、穩定發展，保障就業崗位，助力鄉村振興和區域協調（diào）發展。研究將中西（xī）部和東北地區的勞動密集型加工貿易相關產業納入國家鼓勵的產業目錄，持續引導加工貿易梯度轉移。支持企業在綜合保稅區（qū）內開展“兩頭在（zài）外”保稅維修，逐步將（jiāng）大型（xíng）醫療設備、智能機器人等高附加值、低汙染（rǎn）物（wù）排放產品納入維修產品目錄。探索在綜（zōng）合（hé）保稅區內開展汽車發動機、變速箱等產品保稅再製造試點。