近日，河南省省長簽署第209號省政府令，《河南省（shěng）城（chéng）市（shì）生活垃圾分類管理辦法》（以下簡稱《辦法》）1月5日正式（shì）公布，將於2022年3月1日起施行。

《辦法》對生（shēng）活垃圾從源頭減量、分類投放、分類（lèi）收集、分（fèn）類運輸與分類處理各個環節，全方位進行了規範。

禁止生產、銷售、使用

垃圾（jī）分類要做好，源頭減量很重要。《辦法》提到：

• 縣級以（yǐ）上人民政（zhèng）府應當建立涵蓋生產、流通、消費等領域的各（gè）類城市生活垃圾源頭減量工作機製（zhì），鼓勵使用（yòng）可再（zài）生、可降（jiàng）解、可循環利用等（děng）有利於城市生活垃圾（jī）減量化（huà）、資（zī）源化的產品，減少（shǎo）城市生活垃圾（jī）產生，促進（jìn）資（zī）源節約和循環（huán）利用。

• 依法禁止生（shēng）產（chǎn）、銷售和使（shǐ）用不可降解（jiě）的一次性塑料製品。　

• 商品生（shēng）產者、銷售者應當嚴格執行國家限製產品過度包裝的規定，減少包裝材料的過度（dù）使（shǐ）用和包裝（zhuāng）廢棄物產生。

• 縣級以（yǐ）上人民政（zhèng）府農業農村、市場監管、商務等部門應當（dāng）加強對果（guǒ）蔬生（shēng）產基地、農貿（mào）市場、超市的管理，推行淨菜上市。

• 郵政管理、市場監管等部門應當督促執行快（kuài）遞業綠色包裝國家標（biāo）準，快遞、電子商務等企業應當主動（dòng）提供和使（shǐ）用綠色包裝，引導消費者使用可降解、可重複利（lì）用的環保（bǎo）包裝，促進快（kuài）遞包裝物減量化和再利用。

鼓勵建（jiàn）設城（chéng）市生活垃圾資源循（xún）環利（lì）用園區

《辦法》明確，縣級以上人民政府發展改革（gé）部門應當會同城市生活（huó）垃圾主管部門，編製城市（shì）生活垃圾（jī）分類和處理設施發展規劃，報同級人民政府批準後（hòu）實施。確定的城市生活垃圾處理設施、場所建設用地，未經法定程序，不得改變用途。

鼓勵相鄰地區（qū）統籌城市生（shēng）活垃圾（jī）處理設施、場所建設，促進跨區域共建共享各類城市生活垃圾處理（lǐ）設施、場所。鼓勵采（cǎi）用先進技術和綜合處理方式，建設城市生活垃（lā）圾資源循環利用園區。

新（xīn）建、改建、擴建的住宅小區、公共建築、公共（gòng）場所等建設（shè）項目，公共設施、場所的（de）經營管理單位，配套建設城市生活（huó）垃圾分類收集設施。

單位和個人應（yīng）當（dāng）將生活垃圾分類投放至相應收集容器內

在分類投放環節（jiē），采用“四分法（fǎ）”，即（jí）可回收物、有害垃圾、廚餘垃圾、其他垃圾。《辦法》提出（chū），要發布生活垃圾分類指導目錄，規範垃圾收集容器的圖文標識（shí）、顏色等。單位和個（gè）人應當將生活垃圾（jī）分類投（tóu）放至相應（yīng）收集容器內。鼓勵通過示範宣（xuān）傳、樹立（lì）典（diǎn）型、通報表揚（yáng）等方式，引導單位和個人正確（què）投（tóu）放城市生活垃圾。

同時，建立生活垃圾分類投（tóu）放管理責任區製度，明確管理責任主體承擔的責任。

垃圾分類投（tóu）放後 不得混合收集、運輸和處理

在分類收集和分（fèn）類運輸環節，要求（qiú）主管部門組織對廚餘垃圾、其他垃圾實行每日分類收集、分類運（yùn）輸，對可回收物、有害垃圾實行預約或者定期分（fèn）類收集、分類運輸。垃圾分（fèn）類投放後，禁止（zhǐ）混（hún）合收集、運輸和處理。

在（zài）分類處理環節（jiē），《辦法》明確：廚餘垃圾通（tōng）過生化處理、製沼、堆肥技術或者其他無害化方式處理和利用；可回收物應當進（jìn）行再生資源利用處理；有害垃圾應當進行無害化處（chù）理，其中屬於危險廢物的，應當交由有資質的危險廢物處理企業進行（háng）處理；其他垃圾采取焚燒發電、衛生填埋等（děng）方式進行無害化處理。

垃圾（jī）分類市場化運作 實現多方共贏（yíng）

河南（nán）創新形（xíng）式，將生活垃圾（jī）分類實施（shī）市場化運作。《辦法》提到，建立全域（yù）、全時、全鏈條分類處理市場體係，引導社（shè）會資本參與生活垃圾分（fèn）類領域（yù）投資、建設和運營，逐步提（tí）高生活垃圾處（chù）理水平。支持建設以企業為主導的生活垃圾資源化產業（yè）技術創（chuàng）新（xīn）聯盟以及（jí）技術研發（fā）基地。推動生（shēng）活垃圾協同處理與相關產（chǎn）業鏈、供應鏈有效銜接，逐步（bù）提高生活垃（lā）圾處理水平。

此外，《辦（bàn）法（fǎ）》明（míng）確（què）要求，縣級以上人民政府及其有關部門應當加（jiā）強生活垃圾分類宣（xuān）傳（chuán）教育，普及生活（huó）垃（lā）圾分類知識。同（tóng）時，鼓勵社會團體參與生活垃圾分類的宣傳（chuán）、引（yǐn）導、示（shì）範、監督（dū）。