12月27日，國家發改委發布消息，《江（jiāng）蘇沿海地區發展（zhǎn）規劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規劃》）已經（jīng）國務（wù）院批複同意。《規劃》是指導江蘇沿海地區今後一段時期經濟社（shè）會發展的綱領性文件和編製相關規劃的重要依（yī）據。

其中，在化工行業方麵，《規劃》提出，將促（cù）進重（chóng）化（huà）工（gōng）業向綠色低碳（tàn）、安全、智慧（huì）轉型，建設具有世界競爭力的（de）石化產業（yè）基地，推動江蘇沿海地區經濟高質量發展。

2020年，江蘇省高新（xīn）技術產業產（chǎn）值占規模以上工業比重達40.9%，比2009年提高15個（gè）百分點；海上風電裝機並網規模573萬千瓦，占全國比重達63.7%。

當前，江蘇省新型工業基地建設邁（mài）出了重要步伐，形成了現代特（tè）色產（chǎn）業體係。根據《規劃（huá）》，江蘇目前已經初步形成（chéng）以石化和精細化工、新材料、新（xīn）能源、醫藥、船舶和海洋工程裝備等為主的特色（sè）產業體係，成（chéng）為長三角地區先進製造業布局（jú）的重要板塊。

不僅如此，江蘇省生態環境更加優美，空氣質量（liàng）綜合指（zhǐ）數位居前列。入海河流水環境綜合整治和化工園區環保（bǎo）專項整治成效顯著，產（chǎn）業本（běn）質安全水平穩步提高。

壯大特色（sè）化工、能源基地

根（gēn）據《規劃（huá）》，江蘇將抓（zhuā）住長江經濟帶產業轉（zhuǎn）型（xíng）升級、上海大都（dōu）市（shì）圈功能（néng）拓（tuò）展和長（zhǎng）三角產業協同創新機遇，促進重化工業向綠色低碳轉型、特色產業向價值鏈（liàn）高（gāo）端攀升、海洋產業向新興領域（yù）邁進，推（tuī）動江蘇沿（yán）海地區經濟高質量發展。

1、建設本質安全臨港產業基地

樹（shù）牢安全發展理（lǐ）念（niàn），科學規劃布局、嚴格安全準（zhǔn）入（rù），加強自動化信息化數（shù）字化手段應用，有效強化重大安全風險（xiǎn）管（guǎn）控。建設具有世界競爭力的石化產業基地，推進徐（xú）圩和鹽城濱海、大豐化工園區聯動發展（zhǎn）。

2、建設新材料產業（yè）基地

以連雲港國家（jiā）高性能纖維及複（fù）合材料高新（xīn）技術產（chǎn）業化基地、國家火（huǒ）炬計劃東（dōng）海矽材料產業基地為（wéi）依托（tuō），重點發展生物基（jī）材料、膜材料等產品，打造高性能纖維材料產業集（jí）群和矽材料製造基地、石英（yīng）加工（gōng）中心。

3、強化能源安全高（gāo）效綠色供給

加強沿海電源點及（jí）電力、油氣輸送通道規劃布局，統籌建設（shè）海上風電、沿海LNG 接收、煤炭中（zhōng）轉儲運、核（hé）電基地。推進沿海天然氣管網建設，合理規劃建設沿海（hǎi）電網過江通道和天然氣過江通（tōng）道（dào），打（dǎ）通長江北翼綠（lǜ）色能源和天然氣輸送通道。規劃建設連雲港（gǎng）石油儲備庫（kù）。依托沿海港口推進煤（méi）炭中轉儲備（bèi）基地建設。

其中，重點建設中俄東線南段、連雲港—儀征原油管道和（hé）連雲港（gǎng）—徐（xú）州成品油管道，完（wán）善江蘇（sū）省內油氣管網（wǎng）布局。推進連雲港，鹽城濱海、射陽、大豐等煤炭中轉（zhuǎn）儲備基地建設（shè）。有序推進沿海LNG 接收站建設，提高沿海LNG 接收站接卸儲備能力。

4、打造（zào）新能源產業集群

推進風電全產業鏈布局和光伏產業集（jí）群（qún）化發展，建設鹽城國家級海（hǎi）上風電檢驗中心，打造具（jù）有全球影響力的新能源產業基地。加快突（tū）破光伏產業關鍵技術，實現產業鏈（liàn）自主可（kě）控（kòng）。研究風電製氫儲能。推廣新能（néng）源應用，建設新能源應用示（shì）範城市。

“綠色（sè）”“安全”“智能化”是關鍵詞

《規劃》提到（dào），江蘇將（jiāng）加快傳統產業轉型升級。推動化（huà）工（gōng）、機械、紡織等（děng）傳統產業與（yǔ）新（xīn）一代信息技術深度融合，實施（shī）“智能+”技（jì）術改造，加（jiā）強智能技術裝備（bèi）的集（jí）成應用。促進傳統產業（yè）和新興產（chǎn）業融合發展，增強傳統產業發展新動能。實施綠色製造工程，依法依規退（tuì）出落後產能。

《規劃》還提到，江蘇將堅持生態優先、綠色發展，係統推進生態保護和（hé）環（huán）境治理，展現“生態綠+海洋藍”，持續夯實綠色發展（zhǎn）生態本底。

提升區域（yù）大氣環境質量。強化多汙染物協同控製和區域協作防治，推進細顆粒物（PM2.5）和臭氧濃度“雙控雙減”。以石化、化工、工業塗裝（zhuāng）、包裝（zhuāng）印刷（shuā）、油品（pǐn）儲運銷等行業為重點削減揮發性有機物（VOCs）排放，全麵推廣低VOCs 含量原輔材料和產品的生產使用。

同時，開展化工園區和產業集群VOCs、惡臭汙染綜合治理，進一步強化設備密閉化改造（zào）和治理設施升級改造，推（tuī）進（jìn）全流程VOCs 排放管控，對惡臭（chòu）投訴集中的工業園區、重點企業（yè）實行（háng）在線實時監測預警（jǐng）。推動煤（méi）炭集中清潔高效利用。完善大氣汙染防治協作機製。

提高海洋環境監測預警和應急處置能力。構建海（hǎi）域、陸域、岸線、港口、產業“五位一體（tǐ）”的環境監管體製，完善海洋環境監測體係（xì）。加強海洋（yáng）環境風（fēng）險防控，完善環境災害和突發性事件風險評估機製，加大（dà）重大風險源排查力度，完善沿海化（huà）工園區等重點區域風（fēng）險預警係統，提升對海洋突發（fā）環境（jìng）事件（jiàn）應急處置能力（lì）。

推動產業綠色發展。推動碳評與環評融合，嚴格能源消費強度管理，嚴把產業園區和建設（shè）項目環境準入關，堅決遏製高耗（hào）能、高排放項（xiàng）目盲目發展（zhǎn），未取得能評、環評手續的項目，一律不準開（kāi）工建設。全麵促進清潔生產，依（yī）法（fǎ）在“雙超雙有高耗能”行業實施強製性清潔生產審核。聚焦鋼鐵、化工、煤電等領域實施綠色化改造工程。推廣先進（jìn）適用綠色工藝、節（jiē）能技術，培育一批綠色工（gōng）廠、綠色發展（zhǎn）領軍（jun1）企業。全麵推行循環經（jīng）濟理念，構建多層次資源高效循環（huán）利（lì）用體係，推進（jìn）廢棄物循（xún）環利用，支持（chí）建設“無廢城市”。培育發展節能（néng）環保等新興產業，開展重點產業綠色供應鏈示範試點（diǎn）。

此外，江蘇還將建立沿江沿（yán）海產業轉移（yí）承接利益共享機製（zhì），優化長江經濟帶重化工業布局。深入推進化工等重點行業領域安全（quán）生產專項整治，係統提升本質安全水平。加強應急搶險救援隊伍建設，配齊（qí）應急救援裝備（bèi），建設危險化學品應急救援基地。

《規（guī）劃》有什麽重大意義？

為在現代（dài）化建設新征程上推動江（jiāng）蘇（sū）沿海（hǎi）地區高質量發展，增強長（zhǎng）三角地區在（zài）完（wán）善改革開放空間布局、引領（lǐng）我（wǒ）國參與全球（qiú）合作和競爭中（zhōng）的功能作用，積極融入（rù）共建“一帶一路”和長江經濟帶發展，更好服務全國區域協調（diào）發展（zhǎn）大局，江蘇省在全麵總結《江蘇（sū）沿（yán）海地區發展規（guī）劃》實施成效和經驗基礎上，繼續編製（zhì）了《江蘇沿海地區發展規劃（2021—2025 年）》。

《規劃》的發布，有利於提升長三角區域整體實力。加快（kuài）江蘇沿海地區高質量發（fā）展，有利於促進蘇北地區（qū）振興（xìng）和帶動皖北地區發展，促進長三角區域一（yī）體化（huà）發（fā）展，全麵（miàn）打造改（gǎi）革開放（fàng）新高（gāo）地（dì）。有（yǒu）利於更好服務構建新發展格局。依托江（jiāng）蘇沿海地區立體交通網絡優勢，加快（kuài）建設我國承南啟北（běi）、溝通東西通道樞紐（niǔ），將進一步加強我國與歐洲、中亞、東亞國家之間的（de）溝通聯係，擴大東西雙向開放。

有利於完善海洋強國總體布局。加快（kuài）江蘇沿海地區海洋資源利用，推動海洋科技創（chuàng）新，培育（yù）海洋新興（xìng）產業發展，將有助於提升我國海洋經濟整體（tǐ）實力，有利於形成全國沿（yán）海地區共同發展、互動並進的新局麵。

有利於推動（dòng）東部沿海地區綠色低碳發展。支持江蘇（sū）沿海地區積極探（tàn）索臨海、近海環境保護和生態修複（fù）經驗，發揮可再（zài）生能源優勢和海洋降碳（tàn）固碳功能作用，建設我國東（dōng）部沿海地區重要的生態屏障、可再生能源基地和藍色碳匯（huì）功能區，有利於推動長三角（jiǎo）地區如期實現（xiàn）碳達峰碳（tàn）中和（hé）目標。