近日，中國綠發會國（guó）際部相關人員留意（yì）到，世界貿易組織（WTO）於北（běi）京時間2021年12月15日（rì）下（xià）午召開公開（kāi）線上會（huì）議，由貿易與環境可（kě）持續結構化討論倡議(TESSD)、塑料汙染（rǎn）與環境可持續塑料（liào）貿易倡議(IDP)、化石燃（rán）料（liào）補貼改革倡議（FFSR）同時（shí）發布（bù）三（sān）份部長（zhǎng）級聲明。綠會國際部現（xiàn）特將塑（sù）料汙染與環境可持續塑料貿易倡議(IDP)部長級聲（shēng）明編譯分享如下，供感興趣的朋友參考。

關於塑料汙（wū）染和環境問題的非正式對話

可持（chí）續塑料貿易(IDP)

關（guān）於塑料汙（wū）染和環境可持續發展的塑料貿易的部長級聲明

修訂版

應如下成員要求：阿爾巴尼亞、澳大利亞、巴巴多斯、佛得角、柬埔寨、喀麥隆、加拿大、中非共和國（guó）、乍（zhà）得、智利、中國、哥倫比亞、哥斯達黎加、厄瓜多爾、歐盟、斐濟、岡比亞（yà）、洪都拉斯（sī）、中國香港、冰島、牙買（mǎi）加、日本、哈薩克斯坦、韓國（guó）、中國（guó）澳門、摩（mó）洛哥（gē）、新西蘭（lán）、挪威、巴拿馬、秘魯、俄羅斯聯邦、菲律賓、新加坡、蘇裏南、瑞士（shì）、泰國、湯加、英國、烏拉圭和瓦努（nǔ）阿圖，現（xiàn）分發2021年12月10日之函件。

我們是代表世貿組織下列成員的部長：阿爾巴尼亞、澳大利亞、巴巴多斯、佛得角、柬埔寨、喀麥隆、加拿大、中非共和國、乍得、智利、中國、哥倫比亞、哥斯達黎加、厄（è）瓜多爾、歐盟、斐濟、岡比亞、洪都拉斯、中國香港、冰島、牙買加、日本、韓國、哈薩（sà）克斯坦、中國澳門、摩洛哥、新西（xī）蘭、挪威、巴拿馬、秘魯、菲律賓、俄羅斯聯邦（bāng）、新加坡、蘇裏南、瑞士、泰國、湯加、英國、烏拉圭和瓦努阿圖，現發表以下聲明：

回顧《建立世界貿易組織的馬（mǎ）拉喀什協議》（Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization，WTO Agreement），認識到貿易在實現可持續（xù）發展目（mù）標（biāo）方麵的作用以及（jí）保護環境的必要（yào）性。

注意到貿易在促進實（shí）現可持續發展目標和環境可持續性方麵的作用，包括（kuò）應（yīng）對氣（qì）候變化（huà）、汙染和生物多樣性（xìng）喪失。

認識到（dào）塑料汙染造成的環境問題、生物多樣（yàng）性喪失、健康（kāng）問題和經濟成本不斷上升是世貿組織成員共（gòng）同（tóng）關注（zhù）的問題，而新冠疫情大流行加劇了對（duì）該問題（tí）的關注。

回顧（gù）在塑料的整（zhěng）個生命周期內進一步做出承（chéng）諾並采取行動的必要（yào），包括通過循環經濟方法，解決海洋垃圾和（hé）微塑料問題。

承認塑料汙染(包括微塑料汙染)對經濟和環境的影響，包括對海洋、沿海和陸（lù）地環（huán）境的（de）影響，特別是對（duì）於易（yì）受到環境影響的小島嶼發展中（zhōng）國家（jiā）的影響，認識到發（fā）展中成（chéng）員和最不發達成員在處理與貿易有關的塑料汙染方麵所（suǒ）麵臨的挑戰，包括轉向環境可持續和（hé）有（yǒu）效的替代品，以及多邊貿易合作在促進良好做（zuò）法方麵的作用。

回顧本倡議的成（chéng）立聲明(WT/CTE/W/250/Rev.1)，重申我們致（zhì）力於解決與貿易相關的（de）塑料汙染問題，包括通過促進世貿組織（zhī）與其他國際組織，特（tè）別是多（duō）邊環境協定秘（mì）書處及其有關進程之間的協同增效（xiào）作用。

承認其他為應（yīng）對（duì）塑料汙染挑戰（zhàn）而做出的許多國際（jì）、地區和國家層麵的努力、決定和進程，包括《控製危險廢物越境轉移（yí）及其處（chù）置巴塞爾公約》(《巴塞爾公約（yuē）》)及其塑料垃圾修正案；並在聯合國環境大會範圍內，強（qiáng）調為實現共同願景而加強不同進程之（zhī）間合作的機會；同時考慮到（dào）確保互補性和避免工作重複的重要性。

指出，最近由聯（lián）合（hé）國貿易和發展會（huì）議(UNCTAD)發布的研究顯示，塑料貿易占全球貿易的5%，在2019年超過1萬億美元，幾乎比之前估計的高出40%，且有很多塑料（liào）貿易仍未被統計在內。

注意到世貿組織貿易與環境委員會工作的重要性以及與世貿組織其他（tā）進程和倡議的（de）協同作用，並注意到這一議題的工作是世（shì）貿組織（zhī）為促進共同貿易和環境可持續性目標而進行的更廣泛討（tǎo）論的關鍵部分。

認（rèn）識到迄今（jīn）為止我們討論的貢獻(概述於IDP事實報告INF/TE/IDP/W/3)，其中（zhōng）涵蓋了最初商定（dìng）的所（suǒ）有六個議題(WT/CTE/W/250/Rev.1)，以提供更（gèng）清晰的國際、區（qū）域和國家層麵減少塑（sù）料汙染（rǎn），及向更（gèng）加循環和環境可（kě）持續的全球塑（sù）料經濟轉型的努力和協（xié）同效應，以及解決這一（yī）主題的貿易層麵的機（jī）會（huì）和增（zēng）值（zhí）性質。

注意到廣泛多樣的成員（yuán）和（hé）相關利益攸關方，包括國際組織和（hé）機構、貿易和其他利益攸（yōu）關方積極參與的價值和重要（yào）性，包括（kuò）環境主管部門和國內機構、私營部（bù）門、學術界和民間社會。

因（yīn）此，我們（men）達成以下共識：

1.加強我們在共同（tóng）關心（xīn）領域的工作，以確定參與成員可以共同采取（qǔ）的行（háng）動，以支持全球減少塑料汙染的努（nǔ）力。包括但不限於：

•提高對全球塑料貿易的理解（jiě），包括對國際貿易貨物中內含或與之相（xiàng）關的塑料流動(如塑料包裝)的理解，並提高與減（jiǎn）少塑料汙染和更環保可持續的塑料貿易相關的貿易政策的（de）透明度。

•分享有效方法的經驗，以（yǐ）實現更加循環、資源（yuán）高（gāo）效和環境可持續的塑料貿易。

•滿足發（fā）展中成員，特別是（shì）最不（bú）發達成員和脆弱的（de）小島（dǎo）嶼發展中（zhōng）國家（jiā）與（yǔ）貿易相關的能力建設和技術援助需求，支持它們（men）努力：

1）轉向更加循環的塑料經濟；

2）改善對環境無害的管（guǎn）理，回收和循環再造（zào）塑料；

3）促進關鍵技術的獲取；

4）擴大（dà）對環境可持續和有效的替代品的貿易；

5）鼓勵與利益相關方的（de）合作交流，鼓勵開發和獲取環境可（kě）持續（xù）和有效(包括成本和功能有效（xiào）)的一次性塑料替代（dài）品相關的知識和經驗；

6）發展和加強當（dāng）地生產環境（jìng）可持續和有效的一次性塑料替代（dài）品的能力；

7）設計和實（shí）施貿易政策，解決塑料汙染問題。

•考慮塑料汙染和具有環境可持續目標（biāo）的貿易援助中的環境可持續塑料貿易。

2.我們強（qiáng）調繼續參與和支持其他（tā）國際進程的重要性，包括：

•加強與其他國際組織（zhī）在塑（sù）料定義、範圍、標準、設計（jì）和標簽(包括塑料包裝)以及能力建設等領域（yù）的合作，通過相關國際進程（chéng），促進塑料行業在環境上更具可持續性。加強我們的工作，並（bìng）在共同感興趣的領域繼續合作，例如（rú）正在進行的關於在聯（lián）合國環境規劃署第五屆（jiè）環境大會議上達成一項新的全（quán）球塑料文書、國際標準化組織(ISO)和巴塞爾公（gōng）約的（de）討論。

•確定有效的貿易政策（cè）或措施（shī），以支持實施其他國際進程和努力（lì）下的行（háng）動，並（bìng）在世貿組織規則和機（jī）製（zhì）內加強合作和（hé）政策一致性。

•確定為改善貿易流和供應鏈數據收集所需要采取的行動，包括利用世界海（hǎi）關組（zǔ）織的《統一商品（pǐn）描述和編碼製度》(HS公（gōng）約)或其他貿易文書或標準，如聯合國/CEFACT，以及國（guó）際上塑料產品的化（huà）學和材料特性的信息流動。

3.舉行專題討（tǎo）論，就（jiù）以下方麵找出最佳做法（fǎ）和分享經驗：

•與貿易有關的合作如何有助於支持減少不必要或（huò）有害的塑料和塑料產品（pǐn）的努（nǔ）力，包括與國際（jì）貿易有關的一（yī）次性塑料和塑（sù）料包裝，尤其（qí）是對（duì）於醫療或衛生目（mù）的而言並非必不可少（shǎo）的塑料和產品（pǐn），特別關（guān）注發（fā）展中成員（yuán）麵臨的問題和挑戰。

•如何促進貨物和服（fú）務貿易，包括使用（yòng）可減少塑（sù）料汙染的技術，如環境可持（chí）續的廢物管理技術；環境可持續和有效的替代品；以（yǐ）及塑（sù）料的回收和再次利用，包括（kuò）鼓勵增加塑料的回收和再次利用(考慮到其長期影響的證據)，並確定對發展中成員和最不發達（dá）成員有利的環境可持續和有（yǒu）效的（de）替代（dài）品和替代（dài）品技（jì）術，包括特別容易受到（dào）海洋垃圾和塑（sù）料汙染影響的小（xiǎo）島嶼發展中國家及其中小微（wēi）企業的機遇。

4.我們邀（yāo）請其他世貿組織成（chéng）員加入這份部（bù）長級聲明。

5.我們將繼續定期向成（chéng）員通報最新情況，確（què）保進展和合作執行本部長級聲明的行動（dòng），並通過貿易和環境委員會等方式向世貿組織（zhī）成員（yuán）通報國內可持續塑料貿易（yì）的情況。

6.我們期待這次會議就上述行動和諒解取得（dé）具體、務實、有效的成果（guǒ）。

(譯文（wén）轉載（zǎi）網絡，僅供參考。）