近期，重慶市發展和改革委員（yuán）會聯合重慶市生態環境局發（fā）布了《關於印發2021年（nián）塑料汙染治理工作要（yào）點的補充通知》，針對原（yuán）有（yǒu）文件的基礎上提出了新的要求。

對於可（kě）降解塑料，重慶發改（gǎi）委要有序發（fā）展生物（wù）降解塑料產業，防止產能盲目擴張（zhāng），推動可降解塑料檢測能力建設，嚴格查處可降解（jiě）塑料虛標、偽標等行為，規範（fàn）行業秩序。

通知文件原文：

重慶市發展和改革委員會 重慶市生態環境局關於（yú）印發

2021年塑料汙染治理工作（zuò）要點的補充通知

渝（yú）發（fā）改資環〔2021〕1588號

市級有關部門，各區（qū）縣（自治縣）發展改革委、兩江新（xīn）區經濟運行局、重慶高新區改革發展局、萬盛經開區發展改革局、重慶經開區改革發展和科技局，有關單位：為進一步加強重慶市塑料汙（wū）染全鏈條（tiáo）治理，貫徹落實國家發展改革委 生態環境（jìng）部《關於印發“十四五”塑料汙染治理行動方案的通知》（發改環資〔2021〕1298號）文件精神，經市級部門塑料汙染（rǎn）治理工作專項機製2021年第二次聯席會（huì）研究並審議通過，現將2021年塑料汙染治理工（gōng）作要點的補充通知印發（fā）你們，請認真抓好落（luò）實。

一、進一步明確我市塑料汙染治理總體（tǐ）要求

堅持（chí）以習近平新時代中國特色社（shè）會主義思想（xiǎng）為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四（sì）中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近（jìn）平（píng）生態文明思想，緊緊圍繞習近平總書記對重慶提（tí）出的營造良好政治生態，堅持“兩（liǎng）點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，緊緊圍繞生態（tài）文明建（jiàn）設，強化上遊意識、擔起上遊責任，穩步推進“無廢城市”建設試點工作，進一步完善塑料汙染全鏈條治理體係，壓實地（dì）方、部門和企業責任，聚焦重點環節、重點領域、重點（diǎn）區域，積極推動塑（sù）料生產（chǎn）和使用源頭減（jiǎn）量、科學穩妥推廣塑料替代產品，加快推進（jìn）塑料廢棄物規範回收（shōu）利用，著（zhe）力提升塑料垃圾末端安全處（chù）置水平，大力開展（zhǎn）塑料垃圾專項清（qīng）理整治，大幅減（jiǎn）少塑料垃（lā）圾填埋量和（hé）環境泄漏量，推動（dòng）我市白色汙染治理取得明顯成效。

二、積極推（tuī）動塑料（liào）生產和使用源頭（tóu）減量

（一）推行一次性塑料製品使用、回收情況（kuàng）報告製度，督促指導商品零售、電子商務、餐飲、住宿等經營者落實主體責任。推行集貿市場建立購物袋集中購銷製度。加大對（duì）塑料購物袋生產銷售環節、集貿市場規範（fàn）和限製使用（yòng）不可降解塑料袋的（de）監管力度。（市商務委、市市場監管局和區縣人民政府各部門按職（zhí）責分工負責）

（二）督促（cù）指導電子商務、外賣等平台企業和快遞企業落實一次性塑料製品減量平台規則。（市商務委、市郵政管理局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（三）按照國家標準和規範要求，在全市範圍內推廣標準化物（wù）流周轉（zhuǎn）箱（xiāng）、托盤、集裝袋（dài）循環（huán）共用。（市交通局、市商務委、市政府口岸物流辦、市郵政管理局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（四）發揮公共（gòng）機構表率作用，帶頭減少使用一次性塑料製（zhì）品。在機關所屬接待（dài）、培訓（xùn）場所倡導開展直飲淨水機替代塑（sù）料瓶裝水試點。（市機關事務局（jú）牽頭和區縣人民政府各部門按職責分工負（fù）責（zé））

（五）推動生物降（jiàng）解塑料產業有序發展，引導產業合理布局，防止產能（néng）盲目擴張。（市發展改革委、市經濟信息委和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（六）推動可降解（jiě）塑料檢測能力建設，嚴格查處可降解（jiě）塑料虛標、偽標等（děng）行為，規範行業秩序。（市市場監管（guǎn）局牽頭和區縣人民政府（fǔ）各部門按職責分（fèn）工負責）

三、加快推（tuī）進塑料廢棄物規範（fàn）回（huí）收利用和處置

（一）進（jìn）一步加強公路、鐵路、水（shuǐ）運、民航等旅客運輸（shū）領域塑料廢棄（qì）物規範收集，推動交通運輸工具收（shōu）集、場站接收與城市公共轉運處置體係（xì）的有效銜接。（市交通局、市城市管理局、重慶鐵路辦事處、民航重慶監管局和區（qū）縣人民（mín）政府各部門按職責分工負責）

（二）鼓（gǔ）勵電子商（shāng）務平台（含外賣（mài）平台）、快遞企業與環衛單位、回收企業等開展多方合作，加大（dà）快遞包裝（zhuāng）、外賣餐盒（hé）等塑（sù）料廢棄物規範回收力度。（市商務委、市城市管理（lǐ）局、市郵政管理（lǐ）局和（hé）區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（三）完善農村生活垃（lā）圾分類收（shōu）集、轉運和處置體係，構建穩（wěn）定運行的長效機製（zhì），加強（qiáng）日常監督（dū），不斷（duàn）提高運行管理水平。統籌區（qū）（縣）、街（鎮）、社區（村）三級（jí）設施（shī）建設和服務，合（hé）理選擇收集、轉運和處置模式。深入實施農（nóng）膜回收行動，推廣標準地膜應用，推動專業（yè）化（huà）回收和資源化利用。開展農藥包裝廢棄物回收行動。（市農（nóng）業農村委、市城（chéng）市管理局、市生態環境局、市鄉村振興局、市供銷合作社（shè）和區縣人民政府各部門按職（zhí）責分工負責）

（四）大力（lì）支持塑料廢棄物再生（shēng）利用項目建設，引導相關項（xiàng）目向資源循環（huán）利用基地、工業資源綜合利用基地等園區集聚，推動（dòng）塑（sù）料（liào）廢棄物再（zài）生利用產業（yè）規模化、規範化、清潔化發展。（市發展改革委、市經濟信息委、市生態環境局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（五）全麵推進生活垃圾焚燒設施建（jiàn）設，支持各區縣盡快補齊（qí）生活垃圾焚燒處理能力短板（bǎn），原（yuán）則上不再規劃和新建原生垃圾填埋設施；不具備建設規模化垃圾（jī）焚燒設施（shī）的區縣，通過跨區域共建（jiàn）共享方式建設焚燒（shāo）處理設施；大幅減少塑料垃（lā）圾直接填（tián）埋量。加強現有垃圾填埋場綜合（hé）整治，提升運營管理水平，規範日常作業，防止曆史填（tián）埋塑料垃圾向環（huán）境中（zhōng）泄漏。（市發展改革委、市城市管理局、市生態環境局和區縣人民政府各部門按職責分（fèn）工負責）

四、大力開展重點區域塑料垃圾清理整治

（一）督促船舶嚴格按照有關法律法規收集、轉移和處置包括塑（sù）料垃圾在內的船舶垃圾，督促航運企業落實主體責（zé）任，依法打擊船舶垃圾違規排放的行為。（市交通局、重慶海事局、市城市管理局按職責分工負責）

（二）確保船舶生活垃圾港口接收設施正常運行，推動港口接收設施與城市（shì）公共轉運處置設施有效銜接，落實船舶生活垃圾接收、轉運（yùn）、處置各環節主（zhǔ）體責任，完善船舶生活（huó）垃圾（jī）“船—港—城”全過程銜接和協作，嚴格執行長江經濟帶內河（hé）港口船舶（bó）生活垃（lā）圾免費接收政策。（市交通局、市（shì）城（chéng）市管（guǎn）理局、市（shì）生態環境局和區縣人民（mín）政府（fǔ）各部（bù）門按職責分工負責）

（三）建（jiàn）立健全旅遊景區生活垃圾常態化管理機製，增加景區生活垃（lā）圾收集設施投放（fàng），推動旅遊景區生活垃圾與城（chéng）鄉生活垃圾一體化收運處置，及時清掃收集（jí）景（jǐng）區塑料（liào）垃圾，實現A級及以上旅遊景區露天塑料垃圾全部清零。（市文化旅遊委、市城市管理局、市水利局、市林業局和區縣人民政府各部門按職責（zé）分工負責）

（四）結（jié）合農村人居環境整治提（tí）升工作，將清理（lǐ）塑料垃（lā）圾納入村（cūn）莊清潔行動的工（gōng）作內容，組織村民清潔村莊（zhuāng）環境，對散落在村莊房前屋後、河塘溝渠、田間地頭、巷道公路等地的露天塑料垃圾進行清理（lǐ）。通過“門前三包”等製度明確（què）村民（mín）責任，有條件的區（qū）縣可以設立村莊清潔日、清潔指揮長、村（cūn）莊保潔員公益崗位等，推動村莊清潔行動製度化、常態化、長效化。（市農業農村委、市鄉村（cūn）振興局和（hé）區（qū）縣人民政府各部門（mén）按職責分工負責）

市級相關部門、區縣人民政府各部門要按照國家發展改革委 生態環境部《關於印發“十四五”塑料汙染（rǎn）治理行動方案的通知》（發改環資〔2021〕1298號）要求，進（jìn）一步細化本區域、本領域的塑（sù）料汙染全鏈條治理工作計劃，並認真貫徹落實。

重慶（qìng）市發展和改革委員（yuán）會        重（chóng）慶市生態環境局

                                                         2021年12月1日