2021年12月3日，重慶市發展和改革委員（yuán）會聯合重慶市生態環境局（jú）發布了《關（guān）於（yú）印發（fā）2021年塑料汙染治（zhì）理工作要點的補充通知》，針對原有文件的基礎上提出了新的要求。

對於可降解塑料，重慶發改委要有序發（fā）展生物降（jiàng）解塑料產業，防止產能盲目擴張，推動可降解塑料檢測能力建設，嚴格查處可降解塑料虛標（biāo）、偽標等（děng）行為，規範行業秩序。

通知文件原文：

關於印發2021年塑（sù）料汙染治理工作要點的（de）補充通知

市級有關部門，各區縣（自治縣）發展改革（gé）委、兩江（jiāng）新區經濟運行局（jú）、重慶高新區改革發展局、萬盛經開區發（fā）展改革局、重慶經開區改革發展和（hé）科技局，有（yǒu）關單位：為進一（yī）步加強（qiáng）重慶（qìng）市塑料（liào）汙染全鏈條治理，貫徹落實（shí）國家發展改革委 生態環境部《關於印發“十四五”塑料汙（wū）染治（zhì）理行動方案的通知》（發（fā）改環資〔2021〕1298號）文件精神，經市級（jí）部門塑料汙染治理工作專項機製2021年第二次聯席會研究並審議（yì）通過，現將2021年塑料汙染治理工作要點的補充通知印（yìn）發你們，請認真抓好落實。

一、進（jìn）一步明確重慶市塑料汙（wū）染治理總體要求

堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個（gè）作用”和推動成渝地區雙城經（jīng）濟圈建設等重要（yào）指（zhǐ）示要求，緊緊圍繞生態文明建設，強化上遊意識、擔起上遊責任，穩步推進“無廢城市”建設試點工作，進一步完善塑料汙染全鏈條（tiáo）治（zhì）理體係，壓實地方、部門（mén）和企（qǐ）業責任，聚焦重點環節、重點領（lǐng）域、重（chóng）點區域，積極推（tuī）動塑料生產和使用源頭減量、科學（xué）穩妥推廣塑料替代產（chǎn）品，加快推進塑料廢棄物規範回（huí）收利用，著力（lì）提升（shēng）塑料（liào）垃圾末端安全處置水（shuǐ）平，大力開展塑料垃圾專項清理整治，大幅減少塑料垃圾填埋量和環境泄漏量，推動重慶市白色汙染治理取得明顯成（chéng）效。

二、積（jī）極推動塑料生產和使用源頭減量

（一）推行一次性塑（sù）料（liào）製品使用、回收情況報告製度，督促指導商品零售、電子商務、餐飲、住宿等經營者落實主體責任。推行集貿市場建（jiàn）立購（gòu）物袋集中購銷製（zhì）度。加大對塑料購物袋（dài）生產銷售環節、集貿市場規範和限製使用不可降（jiàng）解（jiě）塑料袋的監管力度（dù）。（市商務委、市市場監管（guǎn）局和區縣人（rén）民（mín）政府各部門按職責分工負責）

（二）督促指（zhǐ）導電子商（shāng）務、外（wài）賣等平（píng）台企業和（hé）快遞企業落實一次性塑料製（zhì）品減量平台規則。（市商務委、市郵政管理局和區縣人民政府各（gè）部門按職責分工（gōng）負責）

（三）按照（zhào）國家（jiā）標準和規範要求，在全市範圍內推廣標準化物流周轉箱、托盤、集裝袋循環共用。（市交通（tōng）局、市商務委、市政府口岸物流辦、市郵政管理局和（hé）區縣人民（mín）政府各部門按職責分工負責）

（四）發揮公共機構表率作用，帶頭減少使用一次性塑料製（zhì）品。在機（jī）關所（suǒ）屬接待、培訓場所倡導開展直飲淨水機替代塑料瓶裝水試點。（市機關事務局牽頭和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（五）推動生物降解（jiě）塑料產業有序發展，引導產業合理布局，防止產能盲目擴（kuò）張。（市發展改革委、市經濟信息委和區縣人民政（zhèng）府各（gè）部門（mén）按（àn）職責分工負責）

（六）推動可（kě）降解塑料檢測能力建設，嚴（yán）格查處可降解塑料虛標、偽標等行為，規範行業秩序。（市市（shì）場監管局牽（qiān）頭和區縣人民政府各部門按職責分（fèn）工負責）

三、加快推進（jìn）塑料廢棄物（wù）規範回收利用和處置（zhì）

（一）進一步加強公路、鐵路、水運、民（mín）航等旅客運輸領域塑料廢棄物規範收集，推動交通運輸工（gōng）具收集（jí）、場站接收與城（chéng）市公共轉運處置體係的有效銜接。（市交通局、市城市管（guǎn）理局、重（chóng）慶鐵路辦事處、民航重慶監（jiān）管局和區縣人民政府各部門按（àn）職責分工負責）

（二）鼓勵電子商（shāng）務平台（含外賣平（píng）台）、快遞（dì）企業與環衛單位、回收企業等開展多方合作，加大快遞包裝、外賣餐盒等塑料廢棄物規範回收力度。（市商務委、市（shì）城（chéng）市管理局、市郵政（zhèng）管理局（jú）和區（qū）縣人民（mín）政府各部（bù）門按職責分工負責）

（三（sān））完善農村生活垃圾分類收集、轉運和（hé）處置（zhì）體係，構建穩定（dìng）運行的長效機製，加強日常監督，不斷提高運行管（guǎn）理（lǐ）水平。統籌區（縣）、街（鎮（zhèn））、社區（qū）（村）三級設施建設和服（fú）務，合理選擇收集、轉運和（hé）處置模式。深入實施農膜回收行動（dòng），推廣標準地膜應用，推動專業（yè）化回收和資源化利用。開展農藥包（bāo）裝廢棄物（wù）回收行動。（市農業農村委、市城（chéng）市管（guǎn）理局、市生態環境局、市鄉村振興局、市（shì）供銷合作社和區縣人（rén）民政（zhèng）府各部門按職責分工負責）

（四）大力支持塑料廢棄物再生利用（yòng）項目建設，引導相關項目向資（zī）源循環利（lì）用基地、工業資源綜合（hé）利用基（jī）地等園區集聚，推動塑料（liào）廢棄物（wù）再生利用產業規模化、規（guī）範化、清潔化發展。（市發展改革委、市經濟信息委、市生（shēng）態環境局和區縣人（rén）民政（zhèng）府各部門按職責分工負（fù）責）

（五）全麵推進生（shēng）活垃圾焚燒設施建設，支持各區縣盡快補齊生活垃圾焚燒（shāo）處理能（néng）力短板，原則上不再規劃和新建原生垃圾（jī）填埋（mái）設施（shī）；不（bú）具備建設規模化垃圾焚燒設施的區縣（xiàn），通過跨區（qū）域共建共享方式建設焚燒處理（lǐ）設（shè）施；大幅減少塑料垃圾直接填埋量。加強現有垃圾填埋場綜合整治，提升運營（yíng）管理水平，規範日常作業（yè），防（fáng）止曆史填埋塑料垃圾向環境中泄漏。（市發展改革委、市城市管理局、市生態環境局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

四、大力開展重點區域塑料垃圾清理整治

（一）督促船舶（bó）嚴格按照有關法律（lǜ）法（fǎ）規收集、轉移和處置包括塑料垃圾在內的船舶垃圾，督促航運（yùn）企業（yè）落實主（zhǔ）體責任（rèn），依（yī）法打擊船舶垃圾違規排放的行為。（市交通局、重慶海事局、市城市管理局按職責分工（gōng）負責）

（二）確保船舶（bó）生活垃（lā）圾（jī）港口接收（shōu）設施正常運（yùn）行，推動港口接收設施與城市公共轉運（yùn）處置設施有效銜接，落實船舶生活垃圾接收、轉運、處置各環節主體責任，完善船舶生活垃圾“船—港—城”全過程銜接和協作，嚴格執行長江經（jīng）濟帶內河港口船舶生活垃圾免費接收政（zhèng）策（cè）。（市交通局、市城市管理局、市生態環境局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（三）建立健全旅遊景區生活垃圾常態化管理機製，增加（jiā）景區生活垃圾收集設施投放，推動旅遊（yóu）景區生活垃圾與城鄉生活垃圾一體化收運處置，及（jí）時清掃收集景區塑料垃圾，實現A級及以上旅遊景區露天塑（sù）料垃圾全部清零。（市文化旅遊委、市城（chéng）市管理局、市水利局、市林業局和區縣（xiàn）人民政（zhèng）府各部門按職責分工負責）

（四）結合農村人（rén）居環境整治提升工作，將清（qīng）理塑料垃圾納入村莊清潔行動的工作（zuò）內容，組織村民清（qīng）潔村莊環境，對散落（luò）在村莊房前屋後、河塘溝渠、田間（jiān）地頭、巷道公路等地（dì）的露天塑料垃圾進行清理（lǐ）。通過“門前三包”等製度明確村民責任，有條件（jiàn）的區縣可以設立村莊清潔日、清潔指揮長、村莊保潔員（yuán）公益崗位等，推動（dòng）村莊清潔行動製度化、常態化、長（zhǎng）效化。（市農業農村委、市鄉村振興局和區（qū）縣人民政府各部門按職責分工負責）

市級相關部門、區縣人民政府各部門要按照國家（jiā）發展改革委 生態環境部《關於印發“十四五”塑料汙染治理（lǐ）行動方（fāng）案的通（tōng）知》（發改環資〔2021〕1298號）要求，進一步細化本區域（yù）、本領域的塑料汙染全鏈條治理工作計劃，並認真貫徹落（luò）實。