近日，濮陽市發布不可降解塑料製品管理條例。

（2021年8月30日濮陽市第八屆人民代表大會（huì）常務（wù）委員會第二十七次會議通過 2021年9月29日河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會（huì）議批準）

第（dì）一條 為了（le）防治不可降解塑料製品汙染，保護和改善環境，保障公眾健康，推進生（shēng）態文（wén）明建設，促進（jìn）經（jīng）濟社會可持續發展，根據《中（zhōng）華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》《中華（huá）人民共和國產品質量法》等有關法律法規，結合本市實際，製定本條例。

第二條 本條例適用於本市行政區域內不可降解一次性塑料製品的汙染防治和監督管理等。

第三條 禁止、限（xiàn）製不可降解一次性（xìng）塑料製品工作遵循源頭管（guǎn）控（kòng）、綜合治理、多元參與、有序推進的原則。

第四條 市、縣（區）人民政府應當加（jiā）強（qiáng）對不（bú）可降解一次性塑料製品監督管理工作的領（lǐng）導，建立協調機製和考核評價（jià）製度，組織（zhī）、協調、督促有關部門依法履行監（jiān）督管理職責，並將所需經（jīng）費納入同級財政預算。

鄉（鎮）人民政府（fǔ）、街道辦事處應當協助、配合（hé）有關部門做好不可降解一次（cì）性塑料製（zhì）品監督管理工作。

第五條（tiáo） 市、縣（xiàn）（區）人民政府發展和（hé）改革主管部門（mén）負責統籌協調有關部門開展禁止、限製不可降解一次性塑料製（zhì）品（pǐn）相關工作。

市人民政府生態環境主管部門負責不可降解一次性塑料製品汙染（rǎn）防治的日常（cháng）監督管理。

教育、科技、工業和（hé）信息化、財政、住房和城鄉建設、城市管理、農業農村、商務、文化（huà）廣（guǎng）電旅遊體育（yù）、衛生健康、市場監督管（guǎn）理、稅務、郵政管理（lǐ）、機關（guān）事務管理等部門在各自職責範圍內負責不可降解一次性塑料製品的監督管（guǎn）理工作。

第六條 國家機關、社會團體（tǐ）、企事業單位、基（jī）層群眾性自治組織應當開（kāi）展不可降解一次性塑料製品汙染防治的宣傳活（huó）動，引導公眾（zhòng）使用可降（jiàng）解（jiě）塑料製品、紙製品、布製品等替代品，增強環境保護和節（jiē）約（yuē）資源（yuán）意識，推動形成綠色（sè）低碳生活方（fāng）式。

學校應當（dāng）開展（zhǎn）不可降解一次性塑料製品（pǐn）汙染防治知識普及教育（yù）。

新聞（wén）媒體應（yīng）當開展不可降解一次性塑料製品（pǐn）汙染防治的公益宣傳，加強（qiáng）輿論引導。

第七條 本市行政區域內依法禁止、限製生產、銷售和使用不可降解一次性塑料製（zhì）品（pǐn）。

禁（jìn）止、限製不可降解一次（cì）性塑料製品實行目錄管理和動態調整製度。禁限目錄的具體種類、實施時間和（hé）適用區域等內容由市人民政府發展和改革會同生態環境等有關部門擬定（dìng），報市人民政府批準後向社會公布。

在應對自然災害（hài）、事故（gù）災害、公共衛生（shēng）事件（jiàn）和社（shè）會安全事（shì）件（jiàn）等重（chóng）大突發（fā）公共事件期間，用於特定區域應急保障、物資配送、餐飲服務等的一次性塑（sù）料（liào）製品免於禁限使用。

第八條（tiáo） 商場、超市、藥店、書店、集貿市場等場（chǎng）所以及餐飲、旅（lǚ）遊、住宿（xiǔ）、快遞等（děng）行業應當按照禁限目錄的（de）規定，依法禁止、限製銷（xiāo）售、使用不（bú）可降解一次性塑料製品。

第九條 商場、超市、藥店、書店、集貿市場等場所應當使（shǐ）用可降解塑料袋、紙袋、布袋等包裝袋，鼓勵消費者自（zì）帶購物袋。

旅遊、住宿等行業可以通過設置自助購買機（jī）、提供（gòng）續充型洗（xǐ）潔劑等方（fāng）式為消費者提供相關服務。

餐飲外賣領域應當使用符（fú）合性能和食品安全要求的可降解塑料餐具等替代品。

電商（shāng）、快遞等行業應當發展綠色物流，推行包裝標準化、減量化，使用可循環、可折疊的包裝產品和物流配送器（qì）具（jù）。

第十條 商品零售場所開辦單位、電子商務平台企業和快（kuài）遞企業、外賣（mài）企業應當按（àn）照國家有關規定向商務、郵政管理等（děng）主管部門報告塑料袋等不可（kě）降解一次（cì）性塑料製品的使用、回收情況（kuàng）。

超市、集貿市場等經營場所的管（guǎn）理者應當建立管理製（zhì）度，及時製止在本場所內銷售、使用禁限目錄（lù）內的不可降解一次性塑（sù）料製（zhì）品的（de）行為；製止無效的，應當報告市（shì）場監督管理、商務等部門。

第十一條 國家機（jī）關、事業單位、國有企業等公共機（jī）構，車站、圖書館、博（bó）物館等公共場（chǎng）所，以及政府相關單（dān）位主辦的大型會議、會展等活（huó）動應當率先（xiān）停止使用禁限目錄內的塑料袋、塑料餐具等不可降解一次性塑料製品。

鼓勵公共機構內部（bù）辦公場所、會議室使用瓷（cí）杯或者（zhě）玻璃（lí）杯等可重複使用產品。

第十二條 市、縣（區）人民政府及其有關部門應當支持可（kě）循環、易回收、可降解替代材料和產品的研發、引進和推廣，培育有利於規範回收和循環利（lì）用、減少汙染的新業態（tài）新模式。

對生產不可降解一次性塑料製品替代材料和產品的企業，給予財政補貼、政府采購、綠色信貸、人才引進（jìn）等方麵的支持。

第十三條（tiáo） 鼓（gǔ）勵全生物降解塑料製品生產企（qǐ）業向（xiàng）符合（hé）條件的認證機構申請全生物（wù）降解塑料產品認證。

企業應當在其生產的全生物降解塑料製品顯著位置印製全生物降解塑料標識。

第十四條 市、縣（區）人民政府應（yīng）當（dāng）建立完善不可降解一次性塑料廢（fèi）棄物回收、利用和處（chù）置管理機（jī）製，加（jiā）強（qiáng）對不可降解（jiě）一次性塑料廢棄物的清理、回收和利用，減少焚燒和填埋數量。

鼓勵、支持（chí）單位和個人建（jiàn）設生物堆肥化處理站(點)，堆肥化處理可降解（jiě）塑料廢棄物。

第十五條 鼓勵、支持（chí）農業生產者使用（yòng）可降解農用薄膜。

農用薄膜使用者應當及（jí）時回收農用薄膜廢（fèi）棄物，交至回收網點或者回收工作者，不得隨意（yì）棄置、掩埋（mái）或者焚燒。

第十六條 任何單（dān）位和個人有權對違反（fǎn）本條例規定（dìng）的行為進（jìn）行舉報。

市、縣（區）人民政（zhèng）府（fǔ）生態環（huán）境、市場監督管理等（děng）有關部門應當將舉報方式向（xiàng）社會公布（bù），接到舉報的部門應當及時依法處（chù）理並將處理結果告知舉報人（rén），對（duì）實名舉報並查證屬實的，按照有關規定對（duì）舉報人（rén）給予獎勵。

第十七條 違反本條例規定（dìng），生產、銷售禁限目錄內（nèi）不可降解（jiě）一次（cì）性塑料製品的，由縣級以上人民政府市場監督管理部門責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，並處違法生產（chǎn）、銷售產品貨值金額等（děng）值以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得（dé）。

第十八條 違反本條例規定，各級人（rén）民（mín）政府及（jí）其有關部門玩忽職守、濫用職權（quán）、徇私舞弊的，由本級人民政府或者上級人民政（zhèng）府有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直（zhí）接責任人員依（yī）法給予處（chù）分;構成犯（fàn）罪的，依法（fǎ）追究刑事責（zé）任。

第十九條 對違反（fǎn）本條（tiáo）例規定的行為，法律、法規已有法律責任（rèn）規定的，從其規定。

第二（èr）十條 濮陽經濟技術開發（fā）區、河南（nán）濮陽（yáng）工業園區（qū）和（hé）濮陽市城鄉一體化示範區的不可降解一次性塑料製品的汙染防治和監督管理等工作，參照本條例執行（háng）。

第二十一（yī）條 本條例自2022年5月1日起施行（háng）。