現將《2030年（nián）前碳達峰行動方案》印（yìn）發給你們，請認真貫徹執行（háng）。

國務院

2021年10月24日

（本文有刪減）

2030年前碳（tàn）達峰行動（dòng）方案

（一（yī））指導思想。以習（xí）近平新時代中國特色社會主義思想為指導（dǎo），全麵貫徹（chè）黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，立足新發展階段，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，構（gòu）建新（xīn）發展格局，堅持係統觀念，處理好發展（zhǎn）和減排、整體和局部（bù）、短期和中長（zhǎng）期的關係，統籌穩增長和調結構，把碳達峰、碳（tàn）中和納入經濟社會發展全局，堅持“全國統籌、節約優（yōu）先、雙輪驅動、內外暢通、防範風險”的總方針，有力有序有（yǒu）效做好碳達峰工作，明確各地區、各領域、各行業目標任務，加快實現生產生活方式綠色變革，推動經濟社會發展建立在（zài）資源高效利用（yòng）和綠色低碳發展的基礎之上，確保如（rú）期實現2030年前碳達峰目標。

（二）工作原則（zé）。

——總體部署、分類（lèi）施策。堅持全國一盤棋（qí），強化頂層設計和各方統籌。各地區、各領域（yù）、各行業因地製宜、分類施策，明確既符合自身實際又滿足總（zǒng）體要求的目標任務。

——係統（tǒng）推（tuī）進、重點突破。全（quán）麵準確認識碳達峰行動對經濟社會發展（zhǎn）的深（shēn）遠影響，加（jiā）強（qiáng）政策的係統性、協同性。抓住主要矛盾和矛盾的主要方麵，推（tuī）動重點領域、重點行業和有條（tiáo）件的地方率先（xiān）達峰。

——雙輪（lún）驅動、兩手發力。更好發揮政府作用，構建新型舉國（guó）體製，充分發揮市場機製作用，大力推進綠色低碳科技（jì）創新（xīn），深化能源和相關領域改革，形成有效激勵約束機製。

——穩妥有序、安全降碳。立足我國富煤貧油少氣的能源資源稟賦，堅持（chí）先立後破，穩住存量（liàng），拓展增量（liàng），以保障國（guó）家（jiā）能源安全和經（jīng）濟發展為（wéi）底線，爭取時（shí）間實現新能源的逐漸替代，推動能源低（dī）碳轉型平（píng）穩過渡，切實保障國家能源安全、產業鏈（liàn）供應鏈安（ān）全、糧食安全和群眾（zhòng）正常生產生活，著力化解各類風險（xiǎn）隱患，防止過度反應，穩妥有序、循序漸進（jìn）推進碳達峰（fēng）行動，確保安全降碳。

“十四五”期間，產業結構和能源結構調整優化取得明顯進展（zhǎn），重點行業能源利用效率大幅提升，煤炭（tàn）消費增長得（dé）到嚴格控製，新型電（diàn）力（lì）係（xì）統加快構建，綠色（sè）低碳技術研（yán）發和推廣應用取得新進展，綠色生產生活方式得到普遍推行，有利於綠色低碳循環（huán）發展的政策體係進一步完善。到2025年，非化石能源消費比（bǐ）重達（dá）到20%左右，單位（wèi）國內生產總值能源消（xiāo）耗比2020年下降13.5%，單位國（guó）內（nèi）生產總值二（èr）氧化（huà）碳排放比2020年下降18%，為實現碳達峰奠定堅實基礎。

“十五五”期間（jiān），產業結構調整取得重大進展，清潔低碳安全（quán）高效的能源體係初步建立，重點領域低碳發展模式基本（běn）形成，重點（diǎn）耗能行業能源利用（yòng）效率達到國際先進水平（píng），非化（huà）石能（néng）源消費比重進一步提高，煤炭消費逐步減少，綠（lǜ）色低碳技（jì）術取得（dé）關（guān）鍵（jiàn）突破，綠色生活方式成為公眾自覺（jiào）選擇，綠色低碳循（xún）環發展政策體（tǐ）係基本健（jiàn）全。到2030年，非化石能源消費（fèi）比重達到25%左右，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實現2030年前碳達峰目標。

將碳達峰貫穿於經（jīng）濟社會發展全過程和各方麵，重點（diǎn）實施能源綠色低（dī）碳轉型（xíng）行動、節（jiē）能降碳增效行動、工業領域碳（tàn）達峰（fēng）行動、城鄉建設碳達峰（fēng）行動、交通運輸綠色低碳行動、循環經濟助力降碳行動、綠色低碳科技創新行動（dòng）、碳匯能力鞏（gǒng）固提升行動、綠色（sè）低碳全民（mín）行動（dòng）、各地區梯次有序碳達峰行動等“碳達峰十大行動（dòng）”。

（一）能源綠色（sè）低碳轉型行動。

能源是經濟社會發展的（de）重（chóng）要物（wù）質基礎，也（yě）是碳排放的最主要來源。要堅持安全降碳，在保障能源安全的前提下，大（dà）力實施可再（zài）生能源（yuán）替代，加快構建清潔低碳安全高（gāo）效的能源體係。

1.推（tuī）進煤炭消（xiāo）費替代和轉型升級。加快煤炭減量步伐，“十四五”時期嚴（yán）格合理控製煤炭消費增長，“十五五”時期逐步減少。嚴格控製新增（zēng）煤電項目，新建機組煤耗標準達到國際先進水平，有序淘汰煤電落後產能，加快現役機組節能升級和靈活性改造，積極推進供熱改造，推動煤電向基（jī）礎保（bǎo）障性和係（xì）統調節性電源並（bìng）重轉型。嚴控跨區外送可再生能源電力配套煤電規（guī）模，新建通道可再生能源電量比例原則上不低於50%。推動重點用煤（méi）行業減煤限煤。大力推動煤炭清潔利用，合理劃定禁（jìn）止散燒（shāo）區域，多措並（bìng）舉、積極有序推進散煤替（tì）代，逐步減少直至禁止煤炭散燒。

2.大力發展新能（néng）源。全麵推進風電、太陽（yáng）能發電大規模開發和高質量發展（zhǎn），堅持（chí）集中式與分布式並舉，加快建設（shè）風電和光伏發電基地。加快智能光伏產業創新升級和特色應用，創新“光伏+”模（mó）式，推進光伏發電多元布局。堅持陸海並重，推（tuī）動風電協調快速發展，完善海上風電產業鏈，鼓勵建設海上風電基地。積極發展太陽能光熱發電，推（tuī）動建立光熱發電與光伏發電、風電互補調節的風光熱綜合可再生能源發（fā）電基地。因地製宜發展生物質發電（diàn）、生物質能清潔供暖和生物天然氣。探索（suǒ）深化地熱能以及波浪能、潮（cháo）流能、溫差能等海洋新能源開發利用。進一步（bù）完善可再生能源電力消納保障機製。到2030年，風（fēng）電、太陽能（néng）發電總裝機容量達到12億千瓦（wǎ）以上。

3.因地製宜開發水電。積極推進水電基地建設，推動（dòng）金沙江上遊、瀾滄（cāng）江上遊、雅礱江中（zhōng）遊、黃河上遊等已納入規劃、符合生態保護要求的水（shuǐ）電項目開工建設，推進雅魯藏布江下遊水電開發，推動小水電綠色發展。推動西南地區水（shuǐ）電與風電（diàn）、太陽能發電協同互補。統籌水電開發（fā）和生態保護，探索建立水能資源開發生態保護補償機製。“十四五”、“十（shí）五五”期間分別新增水電裝機容量4000萬千瓦左右，西南地區以水電為（wéi）主的可再生能源體係基本（běn）建立。

4.積極安全有序發展核電。合理確定核電站布局和開發時序，在確保安全的前提下有序發展核（hé）電，保持平穩建設節奏。積極推動高溫氣冷堆、快堆、模塊化小型堆、海上浮動堆等先進堆型示範工程，開展核能綜合利用示範。加大核電標準化、自主化力度，加（jiā）快關鍵技術裝備攻關，培育高端核電裝備製造產業集群。實行最嚴格的安全標準和最嚴格的監（jiān）管，持續提升核安全監管（guǎn）能力。

5.合理（lǐ）調控油氣消費（fèi）。保持石油消（xiāo）費處於合理區（qū）間，逐步調整汽油消費規模，大力推進先進生物液體燃料、可持續航空（kōng）燃料等替代傳統（tǒng）燃油，提（tí）升終（zhōng）端（duān）燃（rán）油產品能效。加快推進頁岩氣、煤層氣、致密油（氣）等非常規油氣資源規模化開發。有序引導天然氣消費，優化利用結構，優先保障民生用氣，大力推動天然氣與多種能源融合發展，因地製宜建設天然氣調峰電（diàn）站，合理引導工（gōng）業用氣和化工（gōng）原料用氣。支持車船使用液化天然氣（qì）作為燃料。

6.加快建設新型電力係統。構建新能源占比逐漸提高的新（xīn）型電力係統（tǒng），推動清潔電力資源大範圍優化配置（zhì）。大力提升電（diàn）力（lì）係統綜合調（diào）節能力，加快靈活調節（jiē）電源（yuán）建設（shè），引導自備電廠、傳統高載（zǎi）能工業負荷、工商業可中斷負荷、電動汽（qì）車充電網絡、虛擬電廠等參與（yǔ）係統調節，建設堅強智能電網，提（tí）升電網安全保障水平。積極（jí）發展“新能（néng）源+儲能”、源網荷儲（chǔ）一體化和多能互補，支持分布式新能源合理配置儲能係統。製定新一輪抽水蓄能電站中長期發展規劃，完善促進抽水蓄能發展的政策機（jī）製（zhì）。加快新（xīn）型（xíng）儲能示範推廣應用。深化電力體製改革，加快構建全國統一電力市場（chǎng）體係。到2025年，新型儲能裝機容量達到（dào）3000萬千瓦以上。到2030年，抽（chōu）水蓄能電站裝機容量達到1.2億千瓦（wǎ）左右（yòu），省級電網基本具備5%以上的尖峰負荷（hé）響（xiǎng）應能（néng）力。

（二）節能降碳增效行（háng）動（dòng）。

落實節（jiē）約優先方針（zhēn），完（wán）善能源消費強度和總量雙（shuāng）控製度，嚴格控製能耗強（qiáng）度，合（hé）理控製能（néng）源消費（fèi）總量，推動能源消（xiāo）費革命，建設（shè）能源節約型（xíng）社會。

1.全麵（miàn）提升節能管理（lǐ）能力（lì）。推（tuī）行用能預算管理，強化固定資產投資項目節能審查，對項（xiàng）目用（yòng）能和碳排放（fàng）情況進行綜合評價，從源頭（tóu）推（tuī）進節能降碳。提高節能（néng）管理（lǐ）信息（xī）化水平，完善重點用能單位能耗在線監測係統，建立（lì）全國性、行業性節能技術推廣服務平台，推動高耗能企業建立能源管理中心。完善能源計量（liàng）體係，鼓勵采用認證手段（duàn）提升節能管（guǎn）理水平。加強節能監察能力建設，健全省、市（shì）、縣三（sān）級節能（néng）監察體係，建立（lì）跨部門聯動機製，綜合運用行政處罰、信用（yòng）監管、綠色電價等手段，增強節能監（jiān）察（chá）約束力。

2.實施節能（néng）降碳重點工（gōng）程。實施城市（shì）節能降碳工程，開展建（jiàn）築、交（jiāo）通、照明、供熱等基礎設施（shī）節（jiē）能升級改造，推進先進綠色建築（zhù）技術示範應用，推動城市（shì）綜合能（néng）效提升（shēng）。實施園區節能降碳工程，以高耗能高排放項目（以下稱“兩高”項目）集聚度高的園區為（wéi）重點（diǎn），推動能源係（xì）統優化和梯級利（lì）用，打（dǎ）造一批達到國際先（xiān）進水平的節能低碳園區。實施重點行（háng）業節能（néng）降碳工程，推動電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業開（kāi）展節能降碳改造，提升能源資源利用效（xiào）率。實施重大節能降碳技術示範工程，支持已取得突破的綠色低碳關鍵技術開展產業化示範應用。

3.推進重點用能設備節能增效。以電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業鍋爐等設備為重點，全麵提升能效標準。建立以能效為導向的激勵約束（shù）機製，推廣先進高（gāo）效產品設備（bèi），加快淘汰落後低（dī）效（xiào）設（shè）備。加強重點（diǎn）用能設備節能審查（chá）和日常監（jiān）管，強化生產、經營、銷售、使用、報廢全鏈條管理，嚴厲打擊違法違規行為，確保能效標（biāo）準和節能要求全麵落實。

4.加強新型基礎設施節能降碳。優化新型基（jī）礎設施空間布局，統籌謀劃、科學配置數據中（zhōng）心（xīn）等新型基礎設施，避免低水平重複建設。優化新型（xíng）基礎設施用能結構，采用直流供電、分布式儲能（néng）、“光伏+儲能”等模式，探索多樣化能源供應，提高非化石能源消費比重。對標國際（jì）先進水平，加快完善通信、運算（suàn）、存儲、傳輸等設備能（néng）效標準，提升準（zhǔn）入門檻，淘汰落（luò）後設備和技術（shù）。加（jiā）強新型基礎設施用能管理，將年綜合能耗超過1萬噸標準煤的數據中（zhōng）心全部納入重點用能單位能耗（hào）在線監測係（xì）統，開展能源計量審查。推動既有設施（shī）綠（lǜ）色升級改造，積極推廣使用高效製冷、先進通（tōng）風、餘熱利用、智能化用能控製等技術，提高設施能效水平。

（三）工業領域碳（tàn）達峰行動。

工業是產生碳排放的主要領域之一，對全國整體實（shí）現碳達峰具有（yǒu）重要影響。工（gōng）業（yè）領域要加快綠色低碳轉型和高質量發展，力（lì）爭率先實現碳達峰。

1.推動工業領域綠色低碳（tàn）發展。優化產業結構，加快退出落後產能，大力（lì）發展戰略性新興產業，加快傳統產業綠色低碳改造。促進工（gōng）業能源消費低碳化，推動化石能源清潔高效利用，提（tí）高可再生能源應用比（bǐ）重，加強電（diàn）力需求側管理，提升（shēng）工業電氣化水平。深入實施綠色製（zhì）造工程，大（dà）力推行綠色設（shè）計，完善綠色製造體係，建設綠色工廠和綠色工業園區。推進工業領域數（shù）字化智能化綠色（sè）化融合發展，加強重點行業和領域技術改造。

2.推動鋼鐵行業碳達峰（fēng）。深化鋼鐵行業供給側結構性改革，嚴格執行產能（néng）置換，嚴禁新增產能（néng），推進（jìn）存量優化，淘汰落後產能。推進鋼（gāng）鐵企業（yè）跨地區、跨所有製兼並重組（zǔ），提高行業集中度。優化生產力布局（jú），以京津冀及周邊地（dì）區為（wéi）重點，繼續壓減鋼鐵（tiě）產能。促進鋼鐵行業結構優化和（hé）清潔能源替代（dài），大力推進非高爐煉鐵技（jì）術示範，提升廢鋼資源回收利（lì）用水平，推行全廢鋼電爐工藝。推（tuī）廣先進（jìn）適用技術，深挖節能降碳潛（qián）力，鼓勵鋼化聯產（chǎn），探索開展氫冶金、二氧化（huà）碳捕集利用一體化等（děng）試點示範，推動低品位餘熱供暖發展。

3.推動有色金屬行業碳達峰。鞏固化解電解鋁（lǚ）過剩產能成果（guǒ），嚴格執行產能（néng）置換，嚴控新增（zēng）產能。推進清（qīng）潔能源替代，提高水電、風電、太陽能發電等應用比重。加快再生有色金屬產業發展，完善廢棄有色金屬（shǔ）資源回（huí）收、分選和加工網絡（luò），提高再（zài）生有色金屬產量。加快推廣應用（yòng）先進適用綠色低碳技術，提升有色金屬（shǔ）生產過程餘熱回收水平，推動單位產品能耗持續下降。

4.推動建材行業碳達峰。加強產能置換（huàn）監管（guǎn），加快低效產能退出，嚴禁新增水泥熟料、平板玻（bō）璃產能，引導建材行業向（xiàng）輕型化、集約化、製品化轉型（xíng）。推動（dòng）水泥錯峰生產常態化，合理縮短水泥熟（shú）料裝置運轉時間。因地製宜（yí）利用風能（néng）、太陽能等可再生能源，逐步提高電力、天然氣應用比重。鼓勵建（jiàn）材企業使用粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣等作為（wéi）原料或水泥混合材。加快推進綠色建材產品認證和應用推（tuī）廣，加強新型膠凝材料、低碳（tàn）混凝土、木竹建材等低碳建材產品研發應用。推廣節能技術設備，開展能源管理體係建設，實現節（jiē）能增效。

5.推動石化（huà）化（huà）工行業碳達峰。優化產能規模和布局，加大（dà）落後產能淘汰力度，有效化解結構（gòu）性過剩矛盾。嚴格項目準入（rù），合理安排建（jiàn）設時序（xù），嚴控新（xīn）增煉油和傳統煤（méi）化工生產能（néng）力，穩妥有序發展現代煤化工。引導企業轉變（biàn）用能方（fāng）式，鼓勵以電力、天然氣等替代煤炭。調整原料結構，控（kòng）製新增原料（liào）用煤（méi），拓展富氫原料進口來源，推動石化化工原料（liào）輕質化。優（yōu）化產品結構，促（cù）進石化化工與煤炭開采、冶金、建材、化纖等產業協同發（fā）展，加強煉（liàn）廠（chǎng）幹氣、液化氣等副產氣體高效利用。鼓（gǔ）勵企業節能升級改造（zào），推動能量梯級利用、物料（liào）循環利用。到2025年，國（guó）內原油一次加工能力控製在10億噸以內，主要產（chǎn）品（pǐn）產能利（lì）用率提升至（zhì）80%以上。

6.堅決遏製“兩高”項目盲目發展。采取強有力（lì）措施，對“兩高”項目實行清單管理、分類處置、動態監控。全麵排查在（zài）建項目，對能效水平低於本行（háng）業能耗限額準入值的，按有關規定停工整（zhěng）改，推動能效（xiào）水（shuǐ）平（píng）應提盡提，力爭全麵達到國內乃至（zhì）國際先進水平。科學評估擬建項目，對產（chǎn）能已飽和的行業，按（àn）照“減量替（tì）代”原則壓減（jiǎn）產能；對產能尚（shàng）未飽和的行業，按（àn）照國家布局和審批備案等要求，對（duì）標國際先進水平提高準入門檻；對能耗量（liàng）較大的新興產業，支持引導企業應用綠色低碳技術，提（tí）高能效水平。深入挖潛存量項目，加快淘汰落後產能，通過（guò）改造升級挖掘節（jiē）能減排潛力。強（qiáng）化常態化（huà）監管，堅（jiān）決拿下（xià）不（bú）符合要求的“兩高”項目。

（四）城鄉建設碳達峰行動。

加快推（tuī）進城鄉建設綠色低碳發展，城市（shì）更（gèng）新和鄉（xiāng）村振興都要落實綠色（sè）低碳要求。

1.推進城鄉建設綠色低碳轉型。推動城市組團式發（fā）展，科（kē）學確（què）定建設規模，控（kòng）製新增建設（shè）用地過快增長（zhǎng）。倡導綠色（sè）低碳（tàn）規劃設計理念，增（zēng）強城鄉氣候韌性，建（jiàn）設海（hǎi）綿城市（shì）。推廣綠色低碳建材和綠色建造方（fāng）式，加快推進新型建築工業化，大力發展裝配式建築，推廣鋼結構住宅，推（tuī）動建材循環利用，強化綠色設計和綠色施工管理。加強縣城綠色低碳建（jiàn）設。推動建立以綠色低（dī）碳為導向的城鄉規劃建設管理機製，製定建築拆除管理辦法（fǎ），杜絕大拆大建。建設綠色城鎮、綠色社區。

2.加快提升建築能效水平。加快更（gèng）新建築節能、市政基礎設施等標準，提高節（jiē）能降碳要（yào）求。加強適用（yòng）於不同氣候區、不同建（jiàn）築類型的節能低碳技（jì）術研發和推廣，推動超低能（néng）耗建（jiàn）築、低碳建築規模化發展。加快推進居住建築（zhù）和公共建築節能改造，持續推動老舊供（gòng）熱管網等市政基礎設施節能降碳改造。提升城鎮建築和基礎設施運行管理智能（néng）化水（shuǐ）平，加快（kuài）推廣供熱計量收費和合同能源管理，逐步開展公共（gòng）建築能耗限額管理。到2025年，城鎮（zhèn）新建建築全麵執行綠色建築標（biāo）準。

3.加快優化建築用能結構。深化可再生能源建築應用，推廣光伏發電與建築一體化應用。積極推動嚴寒、寒冷（lěng）地區清（qīng）潔取暖，推進熱電聯產集中供暖，加快工業餘熱供暖（nuǎn）規（guī）模化應用，積極穩妥開展核能供熱示範，因地製宜推行熱泵、生物質能、地熱能、太陽能等清潔低碳供（gòng）暖。引導夏熱冬冷地區科學（xué）取暖，因地製宜采用清潔高效取暖方式。提高建築（zhù）終端（duān）電氣化水平，建設集光伏（fú）發電、儲（chǔ）能、直流（liú）配（pèi）電、柔性（xìng）用電於一體的“光儲直柔”建築。到2025年，城鎮建築可再生能源替（tì）代率達（dá）到8%，新建公共機構建（jiàn）築、新建廠房屋頂（dǐng）光伏覆蓋率力爭達到50%。

4.推進農村建設和用能低碳轉型。推進（jìn）綠色農房建設，加（jiā）快農房節能改造。持續推進農村地區清潔取暖，因地製宜選擇適宜取暖方式。發展節（jiē）能低（dī）碳農業大棚。推廣節能環保灶具、電動農用車輛、節能環保農機和漁船。加快生物（wù）質能、太陽能等可再生能源在農業生產和農村生活中的應用。加強農村（cūn）電網建設，提升農村用能電氣化水平。

（五）交通運輸綠色低碳（tàn）行動。

加快形成綠色低碳（tàn）運輸方式，確保交通運輸領域碳排放增長保持在合理（lǐ）區間（jiān）。

1.推動（dòng）運輸工具（jù）裝備低碳轉型。積極擴（kuò）大電力、氫能、天然氣、先（xiān）進生物液體燃料等新能源（yuán）、清潔能源在交通運輸領域應用。大力推廣新能源汽（qì）車（chē），逐步降低傳統燃（rán）油汽車在新車產銷和汽車保有（yǒu）量中（zhōng）的占（zhàn）比，推動城（chéng）市公共服務車（chē）輛電動化替代，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動力重型貨運車輛。提升鐵路係統電氣化水平。加（jiā）快老舊船舶（bó）更新改造，發展電動、液化天然氣動力船舶，深入（rù）推進船舶靠港使用岸電，因地（dì）製宜開展沿海、內（nèi）河綠色智能船舶示範應用。提升機場運行電（diàn）動（dòng）化智能化水平，發展新能源航空器。到2030年，當年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達到40%左右，營運交通工（gōng）具（jù）單位換算周轉量碳排放強度比2020年下降9.5%左右，國家鐵路（lù）單位換算周（zhōu）轉（zhuǎn）量綜（zōng）合能耗比2020年下降10%。陸路交通運輸石油（yóu）消費力爭2030年前（qián）達到峰值。

2.構建綠色高效交通運輸體係。發展智能交通，推動不同運輸方式合理分工、有（yǒu）效銜接，降低空載率和（hé）不合理（lǐ）客貨運周轉量。大力發展以鐵路、水路為骨幹的多式聯運，推進工礦企業、港口、物流（liú）園區等鐵（tiě）路專用線建設（shè），加快內河高等級航道網建設（shè），加快大（dà）宗貨物和中長距離貨物運（yùn）輸“公轉鐵”、“公轉水”。加快先進適用技術應用，提升民航運行管理效率，引導航（háng）空企業加強智（zhì）慧運行（háng），實現係統化節能降碳。加快城鄉物流配送體係建設，創新綠色低碳、集約高效的（de）配（pèi）送模式。打造高效（xiào）銜接、快捷舒（shū）適的公共交通服（fú）務體係，積（jī）極引導公眾選擇綠（lǜ）色低碳交通方式。“十四（sì）五”期間，集裝箱鐵水聯運量年均增長15%以上。到2030年，城區常住人口100萬以上的城市綠色出行比例不低於70%。

3.加快綠色交通基礎設施建設。將綠色低碳理念貫穿於交通基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程，降低全生命周期（qī）能耗和碳排放。開展交通（tōng）基礎設施綠（lǜ）色化提升改（gǎi）造，統籌利用綜合運（yùn）輸通道線位、土地、空（kōng）域等資源，加大岸（àn）線、錨地等資源整（zhěng）合力度，提高利用效率（lǜ）。有序推進充（chōng）電樁、配套電網、加注（氣（qì））站、加氫站等基礎設施（shī）建設，提升城市公共交（jiāo）通基（jī）礎設（shè）施水平。到2030年，民用運輸機場場內車輛裝備等力爭全麵實現電動化。