中華民族偉大（dà）複興的壯闊征程，再次鐫刻下時（shí）代印記（jì）。2025年10月23日，如（rú）潮的掌聲中，黨的二十屆四中全會審議通過《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十（shí）五個五年規劃的建（jiàn）議》。

　　這是乘勢而上、接續（xù）推進中（zhōng）國式現代化建設的又一次總動員、總部署——

　　在以習（xí）近平同（tóng）誌為核心的黨中央堅（jiān）強領導下，全黨全軍全國各族人民萬眾一心、勠力進取，為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎，不斷開創強國建設、民族複興偉業新局麵。

高瞻遠矚 定向領航——科學擘畫關鍵時期中國式現代化建設宏偉藍（lán）圖

　　現代化，全體中華兒女孜孜以求的美好願望，中國共（gòng）產黨矢誌不渝的奮鬥目標。

　　新中國（guó）成立後，積極探索社會主義現代化，我國開啟了用中長（zhǎng）期規劃指導經濟社會（huì）發展的偉大曆程（chéng）。改革開放後，我們黨確定（dìng）到本世紀（jì）中葉基（jī）本實現社會主義現代化的目標。

　　習近平總書記指（zhǐ）出，從第一個五年計劃到第十四（sì）個五年（nián）規劃，一以貫之的主題是把我國建設成為社會主義現（xiàn）代化國家。

　　黨的十九大（dà）提出到本世紀中葉全（quán）麵建成社會主義現代化強國“分兩步走”的戰略安排，將基本實現社會主義現（xiàn）代化的時間提前（qián）到2035年，黨的二十大進一步明確了這一（yī）目標。

　　這意味著，在全麵建成小康（kāng）社會的基礎上，到2035年基本實現社會主義現代（dài）化（huà），需要通（tōng）過實施3個五年規劃來完成，“十四五”時期是第一個五年。

　　這是實現良好（hǎo）開局、打下堅（jiān）實基礎的五年——

　　我國經濟（jì）總量（liàng）持續增（zēng）長，預計2025年達到140萬億元左右；

　　人均國內生（shēng）產總值超過1.3萬美元，超過世界平（píng）均（jun1）水平，接近（jìn）現行高收入國家水平；

　　科技（jì）創新成果豐碩，新質生產力穩步（bù）發展，集（jí）成電路、人工智能、量（liàng）子技（jì）術、生物醫藥、新能源（yuán）等（děng）領域關鍵（jiàn）核心技術攻關取得重要進展；

　　圍（wéi）繞推進中（zhōng）國式現代化係（xì）統部署進一步全麵深化改革，高（gāo）水平對外開放不（bú）斷擴大（dà），為經濟社會發（fā）展（zhǎn）提供新動力、拓展新空間；

　　脫貧攻（gōng）堅成果鞏固拓展，著力解決人民群眾急難愁盼（pàn）問題，民生保障紮實穩固……

　　“十四五”時期，我國經濟實（shí）力（lì）、科技實力、綜合國力躍上新台階，中國式現代化邁出新的堅實步伐。

　　這些重大成（chéng）就的取得，根本在於以習近平（píng）同誌為核（hé）心的黨中央（yāng）領（lǐng）航掌舵，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

　　隻爭朝夕，永不懈怠。

　　現在，我們離（lí）基本實（shí）現社會主（zhǔ）義現代（dài）化這一目標隻有10年（nián）時（shí）間。世（shì）界在關注，中國將以怎樣的發展（zhǎn）規劃迎接下一個五年。

　　早在2024年7月，黨的二十（shí）屆三中全會上，習近平總書記就提出，“十五五”規劃要確定什麽樣的目標任務，要提前研究，總結（jié）評估“十四五（wǔ）”規劃落實（shí）情況，切實搞好“十五五”規劃前期謀劃工作。

　　謀定而動，綱舉目張。

　　2025年1月，中央政治局常委會、中央（yāng）政治局先（xiān）後召開（kāi）會議，決定成立黨的二十屆四中全會文件起草組，習近平總書記親自擔任組長。

　　1月下旬，黨中央（yāng）下發通知，就（jiù）黨（dǎng）的二十（shí）屆四中全（quán）會議（yì）題在黨內一定範圍征求意見，同時通（tōng）過一定方式征求部分黨外人士意見和建議。

　　2月11日，習近平總書記主持召開文件起草組第一次全體會議，鮮明提出到2035年基本實現社會主義現代化，“十（shí）五五”時期是夯實基礎、全麵發力（lì）的關鍵時期。

　　這一（yī）重大論斷，指（zhǐ）明了（le）“十五五”時期的曆史方位和時代（dài）坐（zuò）標——

　　夯（bèn）實（shí）基礎，就要更加關注對發（fā）展和安全具有基礎性影響的事，鞏固拓展優（yōu）勢、破除瓶頸製約、補強短板弱項，使發展根基更穩、韌性更強；

　　全麵發力，就要錨定目標，圍繞“五位一體”總體布局、“四個全麵”戰略布局，聚焦經濟社會發展各領域協同發力，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長（zhǎng），推動人的全麵發（fā）展、全體人（rén）民共同（tóng）富裕邁（mài）出堅實步伐，確保基本（běn）實現社（shè）會主義（yì）現代化取得決定性進展。

　　正確判斷形勢，是（shì）科學決策的重要前提。

　　“十五五”時期在（zài）基本實現（xiàn）社會主義現代（dài）化進程中具有承（chéng）前啟後的重要地位，我國發展（zhǎn）處於戰略（luè）機遇和風險（xiǎn）挑戰並存、不確（què）定難（nán）預料因素增多的時期。

　　從國際看，世界百年（nián）變局加速演進，世界變亂交織，變的一麵深入（rù）發展，亂的一麵（miàn）更加突出，我國（guó）發（fā）展（zhǎn）既麵臨難得機遇，也伴隨嚴峻挑戰（zhàn）。總體看，機遇仍然大於挑戰。

　　從國內看，我國經濟基礎穩、優勢（shì）多、韌（rèn）性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本（běn）趨勢沒有變，中國特色社會主義製（zhì）度優勢（shì）、超大規模市場優勢、完整產業體係（xì）優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯。

　　製定一份具有戰略性、前瞻（zhān）性、指導性的規劃建議，事關中國式現代化（huà）建設全局，事關中華民族複（fù）興大業。

　　習近平總書記深邃思考、深謀遠慮，闡明製（zhì）定好“十五五”規劃建議重大而深遠的意義：

　　——這是實（shí）現黨的二十大描繪的宏偉藍圖、分階段有步驟推進中國式現代化的需要。如期基本實現社會主義現代化（huà），必須製定好“十五五”規劃建議（yì），科學引（yǐn）領未（wèi）來五年經濟（jì）社會發展（zhǎn）。

　　——這是有效應對複雜嚴峻的外部環境新變化、在世界百年變局中贏得戰（zhàn）略（luè）主動的需要（yào）。製定（dìng）好“十五五”規劃建議，精準研判內部形勢和外部環境，科學謀劃思路舉措，對有效應對風（fēng）險挑戰，確保中國（guó）式現代化行穩致遠（yuǎn），至關重要。

　　——這是適應我國發展階段新特征、解決高質量（liàng）發展麵（miàn）臨的突出（chū）矛盾和問題的需要。我國正處於從中（zhōng）等收入國家向高收入國家跨越、進（jìn）而向中等發達國家邁進的關鍵階段。我國發展條件（jiàn）和增長（zhǎng）模式都（dōu）在發生深刻（kè）變化，發展不平衡不充（chōng）分問題仍然突出。積極破解麵臨的（de）突出矛盾和問題（tí），必須係統謀劃“十五五（wǔ）”時期經濟社會發展。

　　立短謀長，高位擘畫。

　　製定好“十五五”規劃建議，引領中國式（shì）現代化建設一棒接著一棒跑（pǎo）、一茬接著一茬幹（gàn）、一（yī）張藍圖繪到底，曆史又將書寫下嶄新篇章（zhāng）。

集思廣益 匯聚共識——踐行全過程人民民主凝聚中國式現代化建設強大合力

　　2025年春節剛過，北京西郊（jiāo），規劃建議起草工作正式啟動。

　　“希望大（dà）家（jiā）不忘初心、牢記使命，解放思想（xiǎng）、實事求是，加強學習、認真（zhēn）思考，深入調研、集思（sī）廣益，集中精力、全力以赴，高質量完成黨中央交給的光榮任務。”文件起草組第一次全體會議上，習近平總書記的明確要求讓文（wén）件起草組成員深感責任重（chóng）大。

　　對製定規劃建議需要重點把握的問題，總書記提出要“堅定必勝（shèng）信心，保持戰略定力”“科學提出（chū）總體思路和具體目標”“注重政策舉措的係統性、整（zhěng）體性、協同性”。

　　就準（zhǔn）確把握“十五五”時期（qī）經濟社會發展重大戰略任務，總書記從12個（gè）方麵明確要抓住一批具有重大牽引、驅（qū）動、支撐作用的戰略任（rèn）務，提出44個需要回（huí）答的重大問題。

　　規劃建議起草過程中，習近（jìn）平總書記親自領導、全程指導，多次就起草工作作（zuò）出重要指示批示，多次主持召開相關會議聽取文件起草工作情況匯報，指導研究重（chóng）大問題，提出重要修（xiū）改意見，自始至終發揮著定向把（bǎ）舵作（zuò）用。

　　規劃建議起草，是深入（rù）實際、調（diào）查研究的過程。

　　今年3月，全國兩會閉（bì）幕不到一周，習近平總書記赴貴州和（hé）雲南考察調研，進侗寨、訪古城，看產業、話振興，指引雲貴大地在中國式現代化新征程上奮發進取。

　　4月，上海；5月，河南；7月（yuè），山西……習近平總書記身體力行，走進基層，圍繞中國式現代化提出一係列新思想新觀點新論斷。

　　調查研究（jiū）是謀（móu）事之基、成事之道。

　　這是（shì）一張文（wén）件起草組到重慶（qìng）調研（yán）的時間表：2月23日中午抵達，下午2點前往一家汽車企（qǐ）業調研並（bìng）在現（xiàn）場召開（kāi）座談會（huì），隨後前往數字化（huà）城市運行和治理中心；2月24日，上午8點半召開市委常委（wěi）同（tóng）誌座談（tán）會，10點（diǎn）召開11個市（shì）級有關部門座談會，下午當麵訪（fǎng）談市委、市政府主要負責同誌……

　　2月下（xià）旬，6個調研組赴12個省區市，分別訪談省（shěng）區市黨委和政府主要負（fù）責同（tóng）誌（zhì），召開相（xiàng）關座談會；深入企業、社區（qū）、學校、鄉村、工業園區、開放口岸等66個基層單位實（shí）地調研，訪談幹（gàn）部群眾（zhòng）270餘人。

　　一次次訪談，暢所欲言、各抒己見；一次次（cì）調研，回（huí）應民聲、帶回民意。

　　習近平總書（shū）記曾強調：“黨中央作出重大決策部署，都要廣泛發揚民主，集中全黨全國智慧。這也是我們起草黨的重要文件（jiàn）的一條成（chéng）功經驗。”

　　規（guī）劃建議起草（cǎo），是開門（mén）問策、集智聚力的過程。

　　4月30日，習近（jìn）平總書記在上海主持召開部（bù）分省區市“十五五”時期經濟社（shè）會發展座談會，當麵聽取7個省區市主要負責（zé）同誌的意見和建（jiàn）議。

　　5月至6月，受習近平總書記委托，中央領導同誌先後主持（chí）召開（kāi）3場座談會，聽取經濟界、科技界和（hé）基層代表（biǎo）的意見。

　　委托（tuō）相關部門、單位和智庫，就經濟社會發展重大問題開展35項重點課題研究；征求（qiú）各地方各部門意見（jiàn）建議，聽取黨外人（rén）士意見建議……

　　海納百川，氣象萬千。

　　五年規劃編製涉及經濟社會發展方方（fāng）麵麵，同人民群眾生產生活息息相關（guān），需要把加強頂層（céng）設（shè）計和堅持問計於民統一起來。

　　5月20日（rì）至6月20日，“十五五”規劃編製工作開展網絡征求意（yì）見活動。習近平總書記（jì）兩次作出重要指（zhǐ）示，強調“堅持科學決策、民主決策、依法決策”“廣大人民（mín）群眾積極建言獻策，提出了許多有價值的意見建議（yì），有關部門要認真研究吸納（nà）”。

　　這次（cì）活動共收到群眾有效建言311.3萬餘條，經梳理摘編（biān），形成27個（gè）方麵具有（yǒu）建設性、代表（biǎo）性的意見建議1500餘條。

　　比如針對就業問（wèn）題，有的建議“挖掘社區就業潛力（lì）”，有（yǒu）的希望“推動新就業群體職業傷害（hài）保障全覆蓋”，有的提出“進一步關注日（rì）結勞工市場”……

　　文件起草組（zǔ）高（gāo）度重視這些意見建議，認真研究和吸（xī）收，許多（duō）內容以適當方式體（tǐ）現在規劃建議相關舉措中。

　　網絡征求意見活動情況報告還呈（chéng）報（bào）習近平總書記審閱，並提交中央政治局常委會會議，百（bǎi）姓的心聲（shēng）得以直達中南海。

　　規劃建議起草，是幾上（shàng）幾下（xià）、日漸成（chéng）熟的過程。

　　從春到夏、從夏到秋，從框架提綱到框架（jià）方案，從初稿到修改（gǎi）稿再到送審稿……8個多月，200多天，文件起草組勤勉工作、夙興夜寐，拿出（chū）了一份新（xīn）征程上指（zhǐ）導中國式現（xiàn）代化建設、激發全黨全社會磅礴力（lì）量的高質量文（wén）件。

　　這是文件（jiàn）起草組駐（zhù）地的一個場景：初稿形成後，連續幾天召開會議（yì），對每一部分內容逐段逐句“過堂”，大家發言時觀點鮮明、富有卓見，討論時刨根問底、反複追問。

　　精心對待每一條意見，反複推敲每一處細節，就是要確保規劃建議經得起實踐和曆史的檢驗。

　　因時而動，因勢而變——

　　今年以來，國際（jì）形勢（shì）變化的不利影響逐漸加（jiā）深，外部打壓遏製不（bú）斷升級，我國（guó）發（fā）展麵臨的挑戰更（gèng）加複雜嚴峻。

　　習近平總書記強調，謀劃一個時期的經濟社會發展，必須弄清楚大環境。

　　4月10日，文件（jiàn）起草組工作（zuò）班子召開專題會議，討論應對外部（bù）形勢變化（huà），調整文件起草思路和框架結構。

　　天下大（dà）事，必作於細——

　　麵（miàn）對新形勢新任務，規劃（huá）建議在起（qǐ）草（cǎo）中形成（chéng）不少新提法新舉措。

　　習近平總書記指出，“十（shí）五五”規劃建議作為黨中央（yāng）的重大決策部（bù）署，提出的（de）每一個新提法、每一項新舉措都將對（duì）經濟社會發展產生（shēng）重大影響，必須慎之（zhī）又慎。

　　為確保各項政策舉措科學（xué）嚴謹、切實（shí）可行，規劃建議起草立足我國國情，處理好（hǎo）當前與（yǔ）長遠、局部與整體、需要與可能等關係，注重保持宏觀（guān）政策取向一（yī）致性，注重防止和克（kè）服（fú）政策實施可能帶來的負麵效應。

　　寒來暑往，春華秋（qiū）實。

　　8月（yuè）4日起，規劃建議稿在黨內一定範圍組織討論、征求意見。

　　8月27日，中共中央召開（kāi）黨外人士座談會，就規（guī）劃建（jiàn）議聽取各民主黨派中央（yāng）、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見建議。習近平總書記主持座談（tán）會並發表重（chóng）要講話。

　　時至9月，各地區各部門各方麵對（duì）規劃建議征求意見稿共提出修改意（yì）見2112條。文件起草組認真研究、逐條斟酌，初步增寫、改寫（xiě）、精簡文字218處。

　　習近平總書記先後主持召開3次中央政治局常委會會議、2次中央政治局會議審議規劃建議送審（shěn）稿。

　　10月20日上午，這份承載重托（tuō）、高（gāo）舉旗幟、凝心（xīn）聚力的文件，擺（bǎi）在出席黨（dǎng）的二十屆四中（zhōng）全會的各位同誌麵前。習近平總書記就規劃建議討論稿向全會作了（le）說明。

　　當（dāng）天下午開始，出（chū）席全會的168名中央委員（yuán）、147名候補中央委員，還（hái）有列席會議的同誌，分成10個小組，就規劃建議討論稿展開熱烈討論（lùn）。

　　經過充分討論，與會同誌共提出修（xiū）改意見176條。文件起草組吸收這些意見建議，作出19處修改。

　　10月22日（rì）晚，習近平總書記主持召開中央政治（zhì）局常委會會（huì）議，審議規（guī）劃建議修改稿。修改稿於（yú）23日上午再次提（tí）交全會分組征求意見（jiàn），之後作出1處（chù）修改（gǎi），形成建議表決（jué）稿。

　　與會同（tóng）誌一致認為，規劃建議體（tǐ）現了以習近平同誌為核心的黨中央團結帶領全體人民奮力開創中國式現代化建設新局麵的曆史主動（dòng），深刻回答了未來五年（nián）經濟社會發展若幹重大問題，清晰擘畫強國建設的前（qián）進路徑，視野宏闊、立意深遠、內涵豐富，是一份符（fú）合我國（guó）國情、把握發展規律、順應人民期（qī）待（dài）的綱領性文件。

　　與會同誌（zhì）一致表示，在中國式現代化的康莊大道上繼續前進，有以習近平同誌為核心的（de）黨中央領航掌舵，有習近平新時（shí）代中國（guó）特色社（shè）會主義思想科（kē）學（xué）指引，有（yǒu）億萬人民（mín）眾誌成城、團結奮鬥，我們必將戰勝一切艱難險阻，創造新的更大輝（huī）煌，鑄（zhù）就新的曆史（shǐ）偉業。

錨定目標 接續奮鬥——確保（bǎo）基本實（shí）現社會主義現代化（huà）取得決定性進展

　　“通過！”

　　10月23日下午（wǔ），黨的二十屆四中全會第二次全體會議上，“十五（wǔ）五”規劃建（jiàn）議（yì）表決通過。習近平總書記（jì）話音剛落，現場掌聲經久不息。

　　這份宏偉的戰略（luè）擘畫，是向著基本實現社會主義現代化目標，續寫經濟（jì）快速（sù）發展和社會（huì）長期（qī）穩定兩大（dà）奇跡，奮力開創中國（guó）式現代化建設（shè）新局麵的時（shí）間表和路線圖、宣言書和動員令，必將推動基本實現社會（huì）主（zhǔ）義現代化取得決定（dìng）性進（jìn）展。

　　人均國內生產（chǎn）總值達到中等發達國家水平！規劃建議提出的這一麵向2035年的宏偉目標，讓人心（xīn）潮澎湃、備受鼓舞。

　　這是中國式現代化的光（guāng）明前景，是中（zhōng）國共產黨和中國人民的信心與底氣。

　　規劃建議全文約2萬字，由15個（gè）部（bù）分構成（chéng），分為三大板塊。

　　第（dì）一板塊回首過往、眺望前路：總結“十四五”時（shí）期我國發展取得的（de）重大成就，分（fèn）析“十五五”時期的（de）曆史（shǐ）方位、發展環境，明確“十五五（wǔ）”時期經濟社會發展的指導思（sī）想、遵循的原則和主要目標等內容。

　　第二（èr）板塊覆蓋全麵、重點突出：著眼關係全局和長遠的重（chóng）點問題，分領域部署“十五五”時期的戰略任務和重大（dà）舉（jǔ）措，明確從產業發展、科（kē）技創新、國（guó）內市場、經濟體製、對外開放（fàng）、鄉村振興、區域發展，到文化建設、民生保障、綠色發展、安全發展、國防建設等12個（gè）重（chóng）點領域的思路（lù）和重點（diǎn）工作。

　　第三板塊凝聚共識、激發（fā）合力：強調堅持和加強黨中央集中統一領導、推進社會主義民主法治建（jiàn）設、港（gǎng）澳台工作（zuò）、推動構建人類命運（yùn）共同（tóng）體、充分調動全社會積極（jí）性主動性創造性。

　　規劃建議突出以經濟建（jiàn）設為中心——

　　這（zhè）份文件的框架結構設計意味深長：分論12個部分，前7個部分集中在經濟建設（shè）領域，足見分量之重。

　　“改革開放（fàng）40多年來，正是因為堅持以經濟建設為中心，國家發生翻天覆地的變化。”一位文件起草組成員說，規劃建議凸顯了經濟建（jiàn）設在（zài）基本實現社會主義現代化進程中的基礎性作用。

　　從鞏（gǒng）固壯大實體經濟根基，到引領（lǐng）發（fā）展新質生產力，再到加快構建新發展格局，規（guī）劃建議與“十四（sì）五”規劃一脈相承，繼續把推動高質量發展確定為“十五五”時期經濟社會發展的主題。

　　科技（jì）興則產業興，科技強（qiáng）則發展強。

　　“培育（yù）壯大新興產業和未來產業（yè）”“重點領域關（guān）鍵核心技術攻關取得決定性突破”“以人工智能引領科（kē）研範式（shì）變革”……

　　規劃建議強調科技（jì）創新的引領（lǐng）作用，進行了係統部署，推（tuī）動提升（shēng）國家創新體係整體效能（néng），全麵增（zēng）強自主（zhǔ）創（chuàng）新能（néng）力，搶占科技發展製高點，不（bú）斷催生新質（zhì）生產力。

　　規劃建議高舉全麵深化改革旗幟——

　　一年多前，黨的二十屆三中全會部署300多（duō）項改革舉措，開啟進一步全麵深化改革的時代新篇。黨的二十屆四中全會上，改革仍是重要關鍵詞。

　　規劃建議明確，“堅持全麵深化改革（gé）”是“十（shí）五五”時期經濟社（shè）會發（fā）展（zhǎn）必須遵（zūn）循的原則之（zhī）一，“進一步全（quán）麵深化改革（gé）取得新突破”是（shì）一大主要目標。

　　從“堅決破（pò）除阻礙全國統（tǒng）一大（dà）市場建設卡點堵點”，到“加快完善要素市場化配置體製機製”，再到“完善收入分配製度”……

　　改（gǎi）革部署在目標（biāo）指向上一以貫之，在重大任（rèn）務上接續遞（dì）進，突（tū）出體現以改（gǎi）革之力推動高質量發展（zhǎn）。

　　規劃建議提出紮（zhā）實推進共同富裕——

　　中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，實現人民對美好生活的向往是中（zhōng）國式現代化的（de）出發點和落腳點。

　　人們注意（yì）到，規劃建議在指導思想中突（tū）出強調全體人民共同富裕邁出堅實步伐。

　　“這是指導‘十（shí）五五’時期經（jīng）濟社會發展的一個總體性要求。”習近平總書記在（zài）作規（guī）劃建議說明時擲地有聲。

　　圍繞保障和改善民生，在促進高質量充分就業、辦好人民滿（mǎn）意（yì）的教育、加快建設健康中國、穩步推（tuī）進基本公（gōng）共（gòng）服務均等化等方麵部署一批均衡性可及性強的政策舉措；

　　著（zhe）眼（yǎn）縮小區域差距、城鄉差別，在加快農業農村現（xiàn）代化、紮實推進鄉村全麵振興，優化區域經濟布局、促進區域協（xié）調發展等方麵部署一批務實舉措；

　　著眼促（cù）進人民精神生活（huó）共同富（fù）裕，提出繁榮互聯網（wǎng）條件下新大眾文藝，構建中華文（wén）明標識體係，以文化賦能經濟社會發展（zhǎn），提升中華文明傳播力影響力……

　　規（guī）劃建議在字裏行間彰顯著新時代（dài）中國共產黨人矢誌為民的深厚（hòu）情懷，為“十五五”發展鋪就溫暖底色。

　　規劃建議部署更好統籌發展和安（ān）全——

　　發展是硬道理，安全也是硬道理。

　　未來五年，我國各種不確定難預料（liào）的風（fēng）險因素將明顯增多，統籌發展和安全任務更加艱巨，迫切需要我們堅持底線思維和極限思維，以（yǐ）新安全格局保障（zhàng）新發（fā）展格（gé）局。

　　規劃建議圍繞推進國家安全體係和能力現代化，提出健全國家安全體係，加強重點領（lǐng）域國家安全能力建設，提高公共安全治理水平，完善社（shè）會治理體係；圍繞高質量推（tuī）進國防和軍隊現代（dài）化，提出加快先進戰鬥力（lì）建設（shè），推進軍事治理現代化（huà），鞏固提高一體化國家戰略體係和能力……

　　一係列務實舉措，表明（míng）我們黨對總（zǒng）體國家安全觀的認識更加深刻，保障國家安全的措施更（gèng）加有力。

　　規劃建議強調堅持黨的全麵領導——

　　堅持和加強黨的全麵領導是推進中國式現代化的根本保證。中國式現代化建設任務越是艱巨繁重，越要堅持黨的全麵領導，不斷提升黨的領導能力和水平。

　　完善黨中央重大決策（cè）部（bù）署落實機製，提高幹（gàn）部隊伍現代化建設本領，統籌推進各領域基層（céng）黨組（zǔ）織建設，鍥而不舍落實中央八項規定精神，堅決打好反腐敗鬥爭（zhēng）攻堅戰、持久戰、總體戰……

　　規劃建議進一步明確全麵從（cóng）嚴治黨的根本保障作用，這是百年大黨以偉大自我革命引領偉大社會革命的高度自（zì）覺。

守正創新 繼往開（kāi）來——向著中國式現代化光明前景闊步前行

　　10月28日，“十五五”規劃建議全文通過新華社的電波傳向全世界。

　　“國家軟實力（lì）持續提高”“建設能源強國”“推進旅遊強國建設”……規劃建議中一係列新提法新舉措（cuò）令人耳目（mù）一新，引發廣泛關注。

　　一位文件起草組成員回憶，文件起草組第一次全體會議（yì）上，習（xí）近（jìn）平總書記在講話接近尾（wěi）聲時，對大家作了（le）一番叮囑，其中就強調了守正創新要（yào）求。

　　“守正創新是習近平新時代中國特色（sè）社會（huì）主義思想的顯著（zhe）標識，也是此次規劃建議（yì）製定過程中的突出（chū）特點。”這位文件起草組成員說，新提法新舉措凝結著我（wǒ）們黨把（bǎ）握運用經濟社會發展規律（lǜ）的新認識新思路，展現了我們黨理論創新（xīn）和實踐創（chuàng）新（xīn）的最新成果，必將指引中國號巨輪行穩致遠。

　　沿（yán）著規劃建議指明的方向前（qián）進，高（gāo）質量發展動能必將更加強勁——

　　“堅持擴大內需這個戰略基點，堅持惠（huì）民生和促（cù）消費、投資於物和投資於人緊密結合”。規劃建（jiàn）議中，推動擴大內需的相關舉措引人注目（mù）。

　　在大（dà）國關係牽動國際形勢、國際形勢演變深刻影響國內發展的新（xīn）的發展（zhǎn）環境下（xià），規劃建議為增強國內大循環內生動力和可靠性提供清（qīng）晰（xī）路徑，體現（xiàn）了我們黨牢牢把握發展主動權的治國理政智慧。

　　在建設現代化產業體（tǐ）係方麵，明確提出鞏固提升礦業、冶金（jīn）、化工、輕工、紡織、機械、船舶、建築等產業在全球產業（yè）分工中的地位和競（jìng）爭力；前瞻布局未來產業，推動（dòng）量（liàng）子科技、生物製造、氫（qīng）能和核聚變能、腦機接口、具身（shēn）智能、第六代移動通信等（děng）成為新的經濟增長點；

　　在加快高水平科技自立自強方麵，強（qiáng）調完善新型舉國體製，采取超常規措施，全鏈條推動集成（chéng）電路（lù）、工業母機、高端儀器、基礎軟件、先（xiān）進（jìn）材料、生物（wù）製造等重點領域關鍵核心技術攻（gōng）關取得決定性突破；

　　在加快構（gòu）建高水（shuǐ）平社會主義市場（chǎng）經濟體製方（fāng）麵，提出促進形成（chéng）更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發展模式，強化逆周期和跨周期（qī）調節（jiē），實施更加積極的宏觀（guān）政策，持續穩增長、穩就業、穩預期（qī）；

　　在（zài）擴大高水平（píng）對外（wài）開放方麵，提出積（jī）極擴大自主開放，對接國際高標準經貿規則，以服務業為重點（diǎn）擴大市場準入和開放領域，擴大單邊開（kāi）放領域和區域；

　　……

　　當前，我國正（zhèng）處於（yú）高質（zhì）量發展爬坡過坎重大關口，必須加快實現發（fā）展方（fāng）式轉變、經濟結構優化、增長動力轉換。

　　按照規劃建議中的新提法，充分運用新舉措，必將推動我國經濟社會高質量（liàng）發展獲得（dé）更強勁的動能、更充沛的活力。

　　沿著規劃建議指明（míng）的方向前進，民（mín）生（shēng）福祉必將更加豐厚——

　　“建立健全職業傷害保障製度（dù）”。規劃建議中的寥寥數（shù）語（yǔ），卻為我國8400萬新就業（yè）形態勞動者進一步兜（dōu）牢安全保護網。

　　一段時間以來，一些快（kuài）遞員、外賣騎（qí）手、網約車司機等，由於（yú）未同（tóng）平台方建立勞動關係，在遭遇職業（yè）傷害時存在保障短板。

　　近年來，我國持續推進職（zhí）業傷害保障試點，已有超過（guò）2200萬人受益。根據規劃建議，“十五五（wǔ）”時期，這一新舉措（cuò）將以製度形式（shì）固定下來。

　　從實施城鄉居民增收計劃，到逐步提高（gāo）城鄉居民基礎養老金；從穩步擴大免費教育（yù）範圍，探索延長義務教育年限，到推動高等教育提質擴容，擴大（dà）優質本科教育招生規模；從因城施策增（zēng）加改（gǎi）善性住房供給，到建設安全舒適綠色智（zhì）慧的“好房子”；從穩妥實（shí）施漸進式延遲法定退休年齡，到優化就（jiù）業、社保等方（fāng）麵年齡限製政策……

　　規劃建議中，一項項新提法新舉措，著眼（yǎn）解決人民群眾急難愁盼問題（tí），推動增進人民福（fú）祉、提高（gāo）人民生活品質，成為“中國式現代化，民（mín）生為大”的生動注腳。

　　民心是最大的政（zhèng）治，人民群眾中蘊藏著書寫曆史的磅礴偉力。規劃（huá）建議順應人民意願、符合民生所盼，將進一步（bù）匯聚智慧和力量，團結（jié）一心加油幹。

　　沿著規劃建議指（zhǐ）明的方（fāng）向前進（jìn），國家治理效能必將更加彰顯——

　　製度優勢是一個國（guó）家的最大（dà）優（yōu）勢，製度競爭是國（guó）家間最根本的競爭。

　　重視和（hé）加強製度建設是我（wǒ）們黨（dǎng）總結長期曆史經驗（yàn）得（dé）出的重（chóng）要認識和結論。曆史和現實證明，“中國奇跡”之所以舉世矚目、“中國之治”之所（suǒ）以成為獨特（tè）風景，其奧秘就在於“中國之製”能夠集中力量（liàng）辦大事、維護社會（huì）公平正義、激發（fā）社會創造活力、保（bǎo）持社（shè）會大局穩定。

　　推動公共安全治理（lǐ）模式向事前預（yù）防轉型；完善共建共治共享的社（shè）會治理製度，推進社（shè）會治理現代化；完善凝（níng）聚服務群眾工作機製（zhì），夯實社會治理群眾基礎……

　　規劃建議在完善“中國之製”方麵的最新部（bù）署，深刻把握近（jìn）年來國家治理新趨（qū）勢新特點，著力完善和（hé）發展中國特色社會主義製度，推動國家（jiā）治理（lǐ）體係（xì）和治理能（néng）力現（xiàn）代化邁上新台階，為中國式現代化提供強大動力和製度保障。

　　沿著規（guī）劃建議指明的方向前進，中國式現代化（huà）前（qián）景必將更（gèng）加光明——

　　目標猶（yóu）如導航（háng）的燈塔，照亮前行的方向。

　　規劃建議不僅從高質量發展、科技（jì）自立自強、進一步全麵深化改革等7個方麵明確了“十五五”時（shí）期經濟社會發展（zhǎn）的（de）主要目（mù）標，也進一步細化了2035年目標。

　　到那時（shí），我國經濟實力、科技實力、國防實（shí）力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均（jun1）國內生（shēng）產總值達（dá）到中等發達國（guó）家水平，人（rén）民生活更加幸福美好，基本實現社會主義（yì）現代化。

　　“現（xiàn）代化是多少代中國（guó）人苦苦追尋的目標。它曾看起來如此遙遠，如今離我（wǒ）們越（yuè）來越近。”一位文件（jiàn）起草組成員非常感慨，中國式現代化的新征程上（shàng），每一個人都是主角，希望每一個（gè）人都能從規劃（huá）建議中堅（jiān）定前行方向、增強必勝信心、激發強大力量。

　　藍圖已繪就，奮進正當時。

　　讓我們更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，沿著規劃（huá）建議指明的方向，為如期基本實現社（shè）會主義現（xiàn）代化（huà）而不懈奮鬥，共同書寫無愧於時（shí）代、無愧於曆（lì）史的壯麗篇章！

來 源（yuán）：新華社

編 輯 I 蔡夢達  審 校 I 田文（wén）昕

監 製 I 王（wáng）立國