推動落實全球發展倡議、全球（qiú）安全倡議、全球文（wén）明倡議、全球治理倡議

習（xí）近平

  2021年9月21日，國家主席習近平在北京以視頻方式出席第七十六屆聯合國大會一般性（xìng）辯論並發表（biǎo）題為《堅定信心 共克時（shí）艱 共建更加（jiā）美好的世界》的重要講話。 新華社（shè）記者 黃敬文/攝

一

  發展是實現人（rén）民幸福的關鍵。麵（miàn）對疫情帶來的嚴重（chóng）衝擊，我們要共同（tóng）推動全球發展邁向平衡協調包容新階段。在此，我願提出全球發展倡議：

  ——堅持發展優先。將發（fā）展置於全球宏觀政策框架的突出位置，加強主要經濟體（tǐ）政策協調，保持連續性、穩定性、可持續性，構建更加平等均衡的全球發展夥伴關係，推動多邊發展（zhǎn）合作進程協同增效，加快落實聯（lián）合國2030年可持續發展議程。

  ——堅持以人民為中（zhōng）心。在發展中（zhōng）保障和改善民生，保護和促進人（rén）權，做到發展為了人（rén）民、發展依靠（kào）人（rén）民、發展成果由人民共享，不斷（duàn）增強民眾的幸福感（gǎn）、獲得感、安全感，實現人的全麵發展。

  ——堅持普惠包容。關注發展中國家特殊需求，通過緩債、發展援助等方式支持發展中國家尤（yóu）其是困難特別大的脆弱國家，著力解決國家間和各國內部發展不平衡（héng）、不充分問題。

  ——堅持（chí）創新驅動（dòng）。抓住新一（yī）輪科技革命和產業（yè）變革的曆史性機遇，加速科技成果向現實生產力轉化，打造開放、公平、公正、非歧視的科技發（fā）展環境，挖掘疫後經濟增長新（xīn）動能，攜手實現跨（kuà）越發展。

  ——堅（jiān）持人與自然和諧共生。完善全球環境治理，積極應（yīng）對氣候變化，構建人與自然生命共同體。加快綠色低碳轉型，實現綠色複（fù）蘇發（fā）展（zhǎn）。中國將力爭2030年（nián）前實現碳達峰、2060年前實現（xiàn）碳中和，這需要（yào）付出艱苦（kǔ）努力，但我們會全力以赴。中國將大力（lì）支持發展中國家能（néng）源綠色低碳發展，不再新建境外煤電項目。

  ——堅持（chí）行動（dòng）導（dǎo）向。加大發展資（zī）源投入，重點推進減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化、數字經濟、互聯互通等領域合作，加快（kuài）落實聯合國2030年可（kě）持（chí）續發展議（yì）程，構建全（quán）球發展命運（yùn）共同體。中國已宣布（bù）未來3年內（nèi）再提（tí）供30億（yì）美元國際援助，用於支持發展中（zhōng）國家抗疫（yì）和恢（huī）複經濟社會發展。

（2021年9月21日以視頻方（fāng）式在第七十六屆聯合（hé）國大會一般性辯論上（shàng）的講話）

  2022年4月21日上午，博鼇亞洲論（lùn）壇2022年年會開幕式在海南（nán）博鼇舉行，國家主席習近平以視頻方式發（fā）表題為《攜手迎接挑戰，合作開創未來》的主旨演講。 新（xīn）華社記者 丁海濤/攝

二

  “治國常富（fù），而亂國常貧。”安全（quán）是發展的前提，人類是不可分割的安全共同體。事實再次證（zhèng）明，冷戰思維隻會（huì）破壞全球和平框架，霸權主（zhǔ）義和強權政治隻會（huì）危害世界和（hé）平，集團對抗隻會加劇21世紀安全挑戰。為了促進世（shì）界安危與共，中方願在此提出全球安全倡議：我們要堅持共（gòng）同、綜合、合作、可持續的安全觀，共同維護世界和平和安全；堅持尊重各國主權、領土完整，不幹涉別國內政，尊（zūn）重各國人民自主選擇的發展道（dào）路和（hé）社會製度；堅持遵守聯合國憲章宗（zōng）旨和（hé）原則，摒棄冷戰（zhàn）思維，反對單邊主義，不搞集（jí）團政治和陣營對抗；堅持重視各國合理安全關切，秉（bǐng）持安全不可分割原則，構建（jiàn）均衡、有效、可持續的安全架構，反對把本國安全建立在他國不安全的基礎之上；堅持通過對話協商以和平方式解決（jué）國家間的分歧和爭端，支持一切有利（lì）於和平解決危（wēi）機的努力，不能搞雙重標準，反對濫用單邊製裁和“長臂管轄”；堅持統籌維護傳統（tǒng）領域和（hé）非傳統領域（yù）安全，共同應對地區爭端和恐怖主義、氣候變化、網絡安全、生物安（ān）全等全球性問題。

（2022年4月21日以視頻方式在博鼇亞（yà）洲論（lùn）壇2022年（nián）年會開幕式上的主（zhǔ）旨演講（jiǎng））

  2023年3月15日，中共中央總書記、國家主席習近平在北（běi）京出席中國（guó）共產黨與世界政黨（dǎng）高層對話會，並發表題為《攜手同行現代化之（zhī）路》的主旨講話。 新華（huá）社記者（zhě） 劉彬/攝

三

  “一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”在各國前途命運緊密相連的今天，不同文明包容共存、交流互鑒，在推動人類社會現代化（huà）進程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。在此，我願提出全（quán）球文明（míng）倡議。

  ——我們要共同倡導尊（zūn）重世界（jiè）文明多樣性，堅持文明平等、互鑒、對話、包容，以文明交（jiāo）流超越文明隔閡（hé）、文明互鑒超越文明衝突、文明包容超越文明優（yōu）越。

  ——我們要共同（tóng）倡導弘揚全人類共同價值，和平、發展、公平、正義、民（mín）主、自由是各（gè）國人民（mín）的共同追求，要以寬廣胸懷理（lǐ）解不同文明對價值內涵的認識，不將自己的價值觀和模式強加於人，不搞（gǎo）意識（shí）形態對抗。

  ——我們要共同倡導重視文明傳承和創新，充分挖掘各國曆史文化的（de）時代價值，推動各國優秀傳統文化在現代化進程中實現（xiàn）創造性轉（zhuǎn）化、創（chuàng）新性發展。

  ——我們（men）要共同（tóng）倡導加強國際人文交流合作，探討構建全球文明對話合作網絡（luò），豐富交流內容，拓展合作渠道，促進各國人民相知相親，共同推動（dòng）人（rén）類文明發（fā）展進步。

  我（wǒ）們願同國際社會一道，努力（lì）開創世界各（gè）國人（rén）文交流、文化交融、民心相通新局麵，讓世界文明百花園姹紫嫣（yān）紅、生機盎然。

（2023年3月（yuè）15日在中國共產黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話）

四

  我們要實現和平安全的（de）願景。曆史和現實告訴我們，各國必須共擔維護和平責任，同走和平發展道路，共謀和平、共護和平、共享和（hé）平。在國（guó）與國相（xiàng）互依（yī）存的今天，追求自身所謂絕對（duì）安全、獨（dú）享安（ān）全是行不（bú）通的。中方提出的全球安全倡議，就是倡導踐（jiàn）行共同、綜合、合作、可持續的安全觀，以合作促發展、以合作促安全，構建起更為均衡、有效、可持續的安全架構。

  我們要匯聚共築繁榮的動力。中國（guó）有句（jù）古語“仁者愛人，智者利人”。拉美也有哲（zhé）言“唯有益天下，方可惠本國（guó）”，阿（ā）拉伯（bó）諺語則說“人心齊（qí），火苗密；人心散，火不燃”。在經濟全球化時代，需要的不是製造分裂的鴻溝，而是架起溝通的橋梁；不是升起對（duì）抗的鐵幕，而是鋪（pù）就合作的坦途。我（wǒ）們倡導普（pǔ）惠包容的經濟全球化，推進高質量共建“一帶一路”，踐行全球發展倡議，目的（de）就是（shì）要實現增長機遇的普惠，推（tuī）動發展道路的包容，讓各國人民共享發展成（chéng）果，讓“地球村”裏的（de）國家共謀發展繁榮（róng），讓共贏的理念成為共識。

  我們要展（zhǎn）現開放包容的胸襟。世界各國猶如乘（chéng）坐在同一條命運與共的大船上，這艘船承（chéng）載的不僅是和平期許（xǔ）、經濟繁（fán）榮、科技進步，還承載著文明多樣性和人類永續發展的（de）夢想。曆史上，多元（yuán）文明相互（hù）遇見、彼此成就，共同推（tuī）動了人類社會大發展、大繁榮，書寫了美美與共、交流互鑒的燦爛篇章。中方提出全（quán）球文明倡（chàng）議，就是旨在促進各國人民相知相親，促進（jìn）各種文明包（bāo）容互鑒。這個世界完全容得下各國共同發展、共同進步。不同文明完全可以在平等相待、互學互鑒中兼收並蓄、交相輝映。

（2024年6月28日在和平共處五項原則發表70周年紀念大（dà）會上的講話）

五

  中（zhōng）國共產（chǎn）黨是（shì）為中國人民謀幸福、為中華（huá）民族謀複興的黨，也是為（wéi）人類謀進步、為（wéi）世（shì）界謀大同的黨。我提出構建人類（lèi）命運共同體和全球（qiú）發展倡（chàng）議、全球安全（quán）倡議、全球文明倡議等，就是為了推動建設一個更（gèng）加美好的（de）世界（jiè），為各國人民創造更加（jiā）美好的生（shēng）活。構建人（rén）類命運共同體理念提（tí）出10多年來的實踐帶來很多啟示，其中（zhōng）重要的一條就是，隻有合作（zuò）共贏才（cái）能辦成（chéng）事、辦好事（shì）、辦（bàn）大（dà）事（shì）。中方不追求獨善其（qí）身的現代化，歡迎更多外國朋友積極參與中國式（shì）現（xiàn）代化進程。中方願（yuàn）本著合作共贏（yíng）理念，不斷以中國式現代化新成就為世界發（fā）展提供新機遇，同各方一道，努力（lì）推動實現（xiàn）和平發展、互利合作、共（gòng）同繁榮的世界現（xiàn）代化，更好造福各國人民。

（2024年10月（yuè）11日在會見出席中國國際（jì）友好大會暨中國人民對外友好協（xié）會（huì）成立70周年紀念活動外方嘉賓時的講話）

六

  堅守和平，實現共同（tóng）安全（quán）。我們要做維護和平的穩定力量，加強全球安全治理，探索標本兼治的熱點問題解決之道。我提出全球安全倡議，得（dé）到各方積極響（xiǎng）應，已經在維護地區穩定等多個領域取得重要收獲。中國和巴（bā）西聯（lián）合發表了（le）“六點（diǎn）共識”，會同有關“全球南方”國家發起了烏克蘭危機“和平之友”小組。我們要推動局勢盡快緩和，為實現政治解決鋪平道路。今年7月，巴勒斯坦各派別在北京實現內部和解，邁出了實現中（zhōng）東和平的重要一（yī）步。我們要繼續推動加沙地帶全麵停火，重啟“兩國方案”，並阻止戰（zhàn）火（huǒ）在黎（lí）巴嫩（nèn）蔓延，不能再讓（ràng）巴勒斯（sī）坦、黎巴嫩（nèn）生（shēng）靈塗炭。

  重（chóng）振發展，實現普遍繁榮。“全球南（nán）方”為發展而起，因發展而興。我們要做共同發展的中堅力（lì）量，積（jī）極（jí）參與和引領全球經濟治理體係改（gǎi）革，推動把發展置於國際經貿議程中心地位。全球發展倡（chàng）議提出3年來，已經動員近200億美元發展資金，開展了1100多個項目。全（quán）球（qiú）工業人工（gōng）智能聯盟卓越中心近期落戶上海，中方還將建立全球“智慧海關”在（zài）線合作平台和金磚國家（jiā）海關示範中心（xīn），歡迎各國積極參與。

  共興文明，實現多元和諧。多樣文明是世界的本色。我們要做文明互鑒（jiàn）的促進力量，增進溝（gōu）通對話，支持彼此（cǐ）走符合本國國情的（de）現代（dài）化道路。我提出全球文明倡議，就是要推動（dòng）建設美美與共的（de）世（shì）界文明（míng）百花（huā）園。中方（fāng）將牽頭成立“全球南方”智庫合作（zuò）聯盟，促進各國（guó）人文交流和（hé）治國理政互學互鑒（jiàn）。

（2024年10月24日在俄羅斯喀山“金磚+”領導人對話（huà）會上的講話）

七

  當今（jīn）世界，和平赤字、發展赤字（zì）、安全赤字、治理赤字有增無減（jiǎn）。我提出推動構建人類（lèi）命運共同體，提出全球發展倡（chàng）議、全球安全倡議、全球文明（míng）倡議，就是為了破解上述赤字，以公平正義為理（lǐ）念積極引領全球治（zhì）理體（tǐ）係變革。

  世（shì）界要公道，不要霸道。曆史和現實都表明，應對全球性挑戰必須堅持（chí）共商共建共享的全球（qiú）治理（lǐ）觀，堅持對話而不對抗（kàng）、結伴而不結（jié）盟、共贏而非零和，踐行真正的多邊主義，兼（jiān）顧各方合理關切，維護國際規則和秩序。我們堅信，世（shì）界各國人民都會選擇站在曆史（shǐ）正（zhèng）確一邊、站在公平正義一邊。

（2025年5月7日（rì）在《俄羅斯報》發表的署名文章《以史為鑒 共創未來》）

  2025年9月1日（rì）下午，“上海合作組織（zhī）+”會議在天津（jīn）梅江會展中心舉行。國（guó）家主席習近平主持會議並發表題為《凝聚上合力量 完善全球治理》的重要講話。 新華社記者 黃敬文/攝

八（bā）

  今年是世界反法西斯（sī）戰爭勝（shèng）利和（hé）聯合國成（chéng）立80周年，是銘記曆史、共創未來的（de）重要時刻。80年前，兩次世界大戰（zhàn）的浩劫讓國際社會痛定思痛，聯合國應運而生，全（quán）球治理掀開新的一（yī）頁。80年後，和平、發（fā）展、合作、共贏的（de）時代潮流沒（méi）有變，但冷戰思維、霸權主義、保護主義陰霾（mái）不散，新威（wēi）脅（xié）新挑戰有增無（wú）減，世界進入新（xīn）的動蕩變革（gé）期，全球治理走到新（xīn）的十字路口。

  曆史告訴我們，越是困難時刻，越（yuè）要（yào）秉持和平共處的初（chū）心，堅定合作共（gòng）贏的信心，堅持在曆史前進的邏輯中前進、在時（shí）代發展的潮流中發展。

  為此，我願提出全球治（zhì）理倡議，同各國一道，推動構建更加公正（zhèng）合理的（de）全（quán）球治理體係，攜手邁向人類命（mìng）運共同體。

  第一，奉行主權平等。堅持各國無論大小、強弱、貧富，都在全球治理（lǐ）中平（píng）等參與、平等決策、平等受益。推進（jìn）國際關係民主化，提升發展中國家的代表性和發言權。

  第二，遵守國際法治。全麵、充分、完整遵守聯合國憲章宗旨和原則等公認的國際關係基本準則，確保國際法和國際（jì）規則平等（děng）統一適用，不搞“雙標”，不將少數國家的“家規”強加於人。

  第三，踐行多邊（biān）主義。堅持共商共建共享的全球治理觀（guān），加強團結協作，反對單邊主義，堅定維護聯合國（guó）地位和權威，切實發揮聯合國在全球治理中不（bú）可替代的重要作用。

  第四，倡導以人為本。改革完善（shàn）全球治理體係，保障各國人民共同參（cān）與全球治理、共享全球治理成（chéng）果，更好應對人類社會麵臨的共同挑戰，更好彌合（hé）南北發展鴻溝，更好（hǎo）維護（hù）世界各國共同利益。

  第（dì）五（wǔ），注重行動導向。堅持係統（tǒng）謀劃、整體推進，統籌協調全球行（háng）動，充分調動各方資源，打造更多可視成果，以務實（shí）合作避（bì）免治理滯後和碎片化。

（2025年（nián）9月1日在“上海合作組織+”會議上的講話）

九

  上海合作組織在成（chéng）立宣言和組織憲（xiàn）章中開宗明義指出，要推動國際政（zhèng）治經濟秩序朝著更加民主、公正、合理的方向（xiàng）發展。24年來，組織秉持互信、互利、平等、協商、尊重多樣文（wén）明（míng）、謀求共（gòng）同發展的“上海精神（shén）”，堅（jiān）持地區事務共商、平台機製共（gòng）建、合作成果共（gòng）享，提（tí）出並實施許多全球治理新理念，日益成為全球治理體係建設和改革的積極推動力量。

  麵對加速演進的世界百年未有之大變局（jú），上（shàng）海合作組織要發揮引領作用，當好踐行全（quán）球治理倡議的表率。

（2025年9月1日在“上海合作組（zǔ）織+”會（huì）議上的講話）

  （這是習近平總書記2021年9月至2025年9月期間有關（guān）推動落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球（qiú）文明倡議、全球治理倡議重（chóng）要論述的節錄。）

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來 源：《求是（shì）》2025/20

編 輯 I 蔡夢達  審 校 I 田文昕

監 製（zhì） I 王立國