來（lái）源：中國合（hé）成樹脂網 2023-08-15 10:30:56
應急管理部（bù）網站8月（yuè）11日公布了《安（ān）全生產（chǎn）嚴重失信主體名單管理辦法》，自2023年10月1日起（qǐ）施行。
《管理辦法》明確，礦山(含尾礦庫)、化工(含石油化工)、醫藥、危險化學品、煙花爆竹、石油開采、冶（yě）金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等（děng）行業領域生產經營單位和（hé）承（chéng）擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機（jī）構及其人員的安全生產嚴重失信（xìn）名（míng）單管理適用本辦法。
《管理辦法》明確（què）了列入名單的9種具體（tǐ）情形，均為發生生產安全事故，或者違反安全生產相關法律法規、受到行政處罰，且性質惡劣、情節嚴重的情形。
發生生產安全事故的生產經營單位及其有關人員應當列入嚴重失信主體（tǐ）名單的情形有5種：
(一)發生特別重大、重大生產安全事（shì）故的生產經營單位及其主要負責人，以及經調查認定對該（gāi）事故發生負有責任（rèn），應當列入名單的其他單位和人（rén）員；
(二)12個月內累計發生2起（qǐ）以上較大生產安全（quán）事故的生（shēng）產經（jīng）營單（dān）位（wèi）及其主要負責人；
(三)發生（shēng）生產安全事故，情節特別嚴重、影響特別惡劣，依照《中華人民共和國安全生（shēng）產法》第一百一十四條的規定被處以罰款數額2倍以上5倍（bèi）以下罰（fá）款（kuǎn）的生產（chǎn）經（jīng）營單位及其主要負責人；
(四)瞞報、謊報生產安全事故的生（shēng）產（chǎn）經營單位及其有關責任人員；
(五)發生生產安全事故後，不立即組織搶（qiǎng）救（jiù）或者在事故調（diào）查處理期間擅離職守或者逃匿的生產經營單位主要負責（zé）人。
未發生生產安（ān）全事故，但因安全生產違法行為，受到行政處罰的生產經營單（dān）位或者機構及其有關人員，應當列入（rù）嚴重（chóng）失信主體名單的情形有4種：
(一)未（wèi）依法取得安全生產相關許可或者許可被暫扣、吊銷期間從（cóng）事相關（guān）生產經營活動的生產經營（yíng）單位及其主要負責人；
(二)承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構及（jí）其直接責任人員租借資（zī）質（zhì）、掛靠、出具虛假報告或者證書（shū）的；
(三)在應急管理（lǐ）部門作出行政處罰後，有執行能力拒不執行或者逃避執行的生產經營單位及其主要負責人；
(四)其他違反安全生產（chǎn）法律法規受到行（háng）政處罰，且性質惡劣、情節嚴重的。
在管理措施方麵，《管理辦法》指出，應急管理部門對被列（liè）入嚴重失信主體名單的對象，采取加大執法檢查頻次（cì）、暫停項目審批、實施行業或者職業禁入（rù）等懲戒措施（shī）。
在移（yí）出名單（dān）程序方麵，《管（guǎn）理辦法》明確（què）了名單管理期（qī）限（xiàn）為3年（nián）;被列入對象自列入嚴重失（shī）信主體名單（dān）之日起滿12個月，可以申請提前移出（chū）。
《管理辦法》鼓勵被列入（rù）對象（xiàng）進行信用修複（fù），糾（jiū）正（zhèng）失（shī）信行（háng）為、消除不良影響。明確（què）了申請提前移出(信用修複)名單的條件（jiàn）和程序。同時，如若（ruò）發現被列入對象申請提前移出嚴重失信主體名單（dān）存在隱瞞真實情況、弄虛作假情形的，應當撤銷提（tí）前移（yí）出決定，恢複列入狀態。名單管理期自（zì）恢複列入狀態之日起（qǐ）重（chóng）新計算。
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