來源：中（zhōng）國国产精品免费福利樹脂網 2022-02-18 09:40:23
聯合國環境大會第五屆會議續會 ( UNEA-5 .2 ) 於 2022 年 2 月 28 日（rì）至 3 月 2 日 肯尼亞內羅畢和在線 舉 行 。聯合國環境大會 (UNEA) 由聯合國環境（jìng）規劃署主辦，匯集（jí）了聯合國 193 個成員國、企業、民間社會和其他利益攸關方（fāng）的代（dài）表，就應對世界上（shàng）最緊迫的環境挑戰的政策（cè）達成一致。
UNEA-5 的總體主題是“加強自然行動以實現可（kě）持續發展目標”。這凸顯了大自然在我們的生（shēng）活以及社會（huì）、經濟和環境可持續發展中發揮的關鍵（jiàn）作（zuò）用。 會上，世界各國政府將（jiāng）討論製定首（shǒu）個應（yīng）對塑料汙染的全球條約的途徑。
在肯尼亞首都舉行的聯合國環境大會，可以授權一個政府間談判委員會（huì）促成一項協議，要求（qiú）所有（yǒu）國家通過國家目標和計劃（huá）消除塑料泄漏，尤（yóu）其是減少塑料泄漏到（dào）海洋中，並進行回（huí）收和管理。
1、馬尼拉灣的塑料垃圾
海洋中的塑（sù）料數量難以計（jì）數——僅在（zài）地表水中（zhōng）就有多達51 萬億（yì）個塑料（liào）碎片。海洋塑料汙染會傷害動物，這些動物（wù）會攝入，而食用被它汙染的海鮮對人（rén）類的風險仍然未知。
大（dà）部分進入海（hǎi）洋的塑料來自河流：一份（fèn）報告發現，高達95%的（de）塑料僅來自10個河流係統，其（qí）中8個在（zài）亞洲。其中很大一部分源於發達國家，他們已將其出口到（dào）發展中國家（jiā）進行回收或處置。
除了大量漂浮的塑料堆積，例如（rú）麵積是法國三倍的太平洋大垃圾帶，科學家（jiā）們還擔心小於5 毫米（mǐ）的微塑料，從遙（yáo）遠的南極到最（zuì）深的海溝，到（dào）處都可以（yǐ）找到這些東西。
塑料汙染也不僅限於水，從北極到珠穆朗瑪峰，地球的每個角落都發現了塑料。此外，塑料生產是氣候變（biàn）化的主要驅動力。如（rú）果整個塑料生（shēng）命周期是一個國家，它將是第五（wǔ）大溫室氣體排放國。
雖然清理（lǐ）塑料（liào）廢物的技術解決方案被證明是成（chéng）功的，並且（qiě）限製（zhì）使用一次性塑料的嚐試很受歡迎，但挑戰仍然是（shì）首先限製材料的生（shēng）產。隻有達成全球協議才能實現這一目標。
2、目前形成（chéng）三個決議雛形
現有的全球（qiú）條約涵蓋了該問題的要素：《巴塞爾公約》規範包括塑料在內的廢物貿易；國際（jì）海事組織IMO負責處（chù）理船舶上的海洋塑料垃（lā）圾；而斯德哥爾摩公（gōng）約則保護人類免（miǎn）受塑料製品的傷害。然而，沒有一個代表在全球層麵（miàn）解決問（wèn）題的（de）整體工具。
聯合國在2017年第三屆環境大會上提出了全球應對塑（sù）料汙染的想法（fǎ）。它成立了一個海洋垃圾和微塑料問題不限（xiàn）成員（yuán）名額特設專家組，以考慮全球協議（yì）的形式。在本月的（de）談判之前，勢（shì）頭一直在增強，已（yǐ）有154 個國家（jiā）支持就新的全球協議進行（háng）談判。值得注意的是，世界上最大（dà）的塑料垃圾生產國美國去年年底宣布將參與談判。
為了開始就（jiù）一項全球條約進（jìn）行談判（pàn），必（bì）須首先在本月的環境大會上通過一項確定其範圍和任（rèn）務授權的決議。目前已經提出了三個這樣的決議（yì），將在此次會（huì）議上討論。
其中一個決議由盧旺達和秘（mì）魯提出，由挪威、智利、巴基斯坦和歐盟等約50個（gè）國家共同提出，被認為是最雄心（xīn）勃勃的（de）。它為談判委員會提出了“開（kāi）放授權”，這意味著談判者可以隨著討論的進展就與塑料汙染相關的廣泛問題開展（zhǎn）工作。它建議對塑料采用“全生命周期”方法，解決塑料（liào）生產（chǎn）和廢物管理（lǐ）問題。它的措辭旨在解決任何環境中的塑（sù）料汙染問題，而不僅（jǐn）僅是海（hǎi）洋。
第二個決議是日本（běn）提出並得到（dào）安提（tí）瓜和巴布達、柬埔寨、帕勞和斯裏（lǐ）蘭卡支持。該決議專（zhuān）門針（zhēn）對“海洋塑料汙染”，重點關注塑料廢物（wù）的管理（而不是生產），並提出了一項封（fēng）閉的（de）授權，這意味著談判者在努力達成協議時隻能解決塑料汙染的這一方麵。
第三個決議是印度在1 月 31日發布的關於一次性塑料的替代決議，與其他提案不同，印度的文（wén）件側重於自願（yuàn）框架，而不是創建具有法律約束力的全（quán）球協議的授權。
在2022年2月第五屆聯合國環境大會續會（huì）(UNEA 5.2)開幕之前，可口可樂和百事可樂等70餘家國際品牌呼籲達成（chéng）一項打擊塑料汙染的全球性協議，其中包括減少塑料生產，而眼下這依然是石（shí）油行業中的一個關鍵增長領域。
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